pidpysatysya na rozsylku
24.65 25.05
27.05 27.65
Publikaciї 2019-09-16T13:30:14+03:00
Ukraїns'ki Novyny
Kolektyvni dohovory ta naraxuvannya peni: vstupaje v diju novyj zakon pro žytlovo-komunal'ni posluhy

Kolektyvni dohovory ta naraxuvannya peni: vstupaje v diju novyj zakon pro žytlovo-komunal'ni posluhy

Nova redakcija Zakonu "Pro žytlovo-komunal'ni posluhy" bula pryjnyata Verxovnoju Radoju šče naprykinci 2017 roku. Vstupyty v diju dokument povynen buv 10 červnya mynuloho roku, ale cej proces častkovo vidklaly – 10 červnya vstupyla v diju lyše ta častyna, kotra stosujet'sya žytlovyx posluh (jak ot posluhy upravlinnya budynkom). Nova redakcija zakonu v častyni komunal'nyx posluh (opalennya, vodopostačannya, toščo) vstupaje v diju 1 travnya cyoho roku. Ukraїns'ki Novyny proponujut' oznajomytysya z najvažlyvišymy dlya spožyvačiv komunposluh novovvedennyamy, a takož iz novoju metodykoju rozpodilu obsyahiv spožytoї posluhy, jaka bula zatverdžena Ministerstvom rehional'noho rozvytku, budivnyctva i žytlovo-komunal'noho hospodarstva. 

Indyvidual'ni ta kolektyvni dohovory

 Odne iz novovveden' zakonu – možlyvist' dlya spožyvačiv uklasty kolektyvnyj dohovir iz vykonavcem posluh. Kolektyvnyj dohovir ukladatymet'sya miž vykonavcem posluhy ta osoboju, upovnovaženoju na ce spivvlasnykamy. Takoju osoboju može buty upravytel' abo spivvlasnyk budynku, pravlinnya žytlovo-budivel'noho kooperatyvu abo upovnovaženyj na ce orhan upravlinnya OSBB. Tobto, pered pidpysannyam kolektyvnoho dohovoru meškanci budynku povynni samostijno obraty upovnovaženu osobu. Krim toho, їm takož samostijno dovedet'sya vyznačyty poryadok vedennya neju obliku spožytyx komunal'nyx posluh ta їxnyoї oplaty, poryadok ta umovy zdijsnennya rozpodilu obsyahu spožytoї posluhy miž meškancyamy. Kolektyvni dohovory zmožut' ukladaty za umovy vstanovlenoho v budynku pryladu obliku spožyvannya posluhy.

Takož OSBB abo jurydyčna osoba, kotra ob’jednuje usix spivvlasnykiv budynku, može staty kolektyvnym spožyvačem. U takomu vypadku ob’jednannya spivvlasnykiv dijatyme vid svoho imeni. Kolektyvnyj spožyvač kupuvatyme posluhu na vxodi do budynku. Rozpodil posluhy miž okremymy spožyvačamy bude zdijsnyuvatysya za domovlenostyamy iz spivvlasnykamy budynku.

Poryad iz kolektyvnymy dohovoramy spožyvači posluh zmožut' ukladaty indyvidual'ni dohovory iz vykonavcyamy posluh. Zakon peredbačaje 2 varianty indyvidual'nyx dohovoriv. U peršomu vypadku vykonavec' vidpovidatyme za jakist' posluhy bezposerednyo u kvartyri. Druhyj vypadok peredbačaje vidpovidal'nist' vykonavcya posluhy za її jakist' na meži budynku i zastosovujet'sya v tomu vypadku, koly meškanci bahatokvartyrnoho budynku tak i ne dijšly zghody ščodo typu dohovoru iz vykonavcem posluhy.

V zaležnosti vid obranoho typu dohovoru spožyvač može otrymuvaty u platižci rizni sumy. Novyj zakon vvodyt' ponyattya abonents'koї platy – platežu, kotryj splačujet'sya vykonavcyu posluhy za indyvidual'nym dohovorom dlya vidškoduvannya vytrat, pov’jazanyx iz zdijsnennyam rozpodilu posluhy ta, v dejakyx vypadkax, - vytrat na obsluhovuvannya rozpodilyuvačiv teplovoї enerhiї ta/abo ličyl'nykiv.

U vypadku ukladannya indyvidual'noho dohovoru, za kotrym vykonavec' posluhy bude vidpovidaty za jakist' bezposerednyo u kvartyri budynku, plata spožyvača za komunal'nu posluhu skladatymet'sya iz platy bezposerednyo za samu posluhu, platy za abonents'ke obsluhovuvannya (jaka raniše vxodyla do struktury taryfu, a teper vyokremlyujet'sya z nyoho) ta platy za obsluhovuvannya ta potočnyj remont vnutrišnyobudynkovyx merež.

Jakščo ž, za umovamy indyvidual'noho dohovoru, vidpovidal'nist' vykonavcya zakinčuvatymet'sya na meži budynku, spožyvač splačuvatyme bezposerednyo za samu posluhu ta za abonents'ke obsluhovuvannya. Pry cyomu remont i obsluhovuvannya vnutrišnyobudynkovyx merež spivvlasnyky budynku zdijsnyuvatymut' samostijno čy za dopomohoju upravytelya.

U vypadku vyboru kolektyvnoho dohovoru iz spožyvačiv ne styahuvatymet'sya abonplata, ale remont ta obsluhovuvannya vnutrišnyobudynkovyx merež zdijsnyuvatymet'sya spivvlasnykamy samostijno abo za dopomohoju, napryklad, upravytelya.

Za novymy pravylamy, typ dohovoru pro nadannya žytlovo-komunal'nyx posluh samostijno vyznačatymut' spivvlasnyky bahatokvartyrnoho budynku. Typ dohovoru obyrajet'sya okremo dlya kožnoho vydu posluhy: u mežax odnoho budynku možlyve ukladannya riznyx typiv dohovoriv za riznymy vydamy komunal'nyx posluh. Pry cyomu posluhy iz postačannya ta rozpodilu pryrodnoho hazu ta elektryčnoї enerhiї budut' nadavatysya vyklyučno na pidstavi indyvidual'nyx dohovoriv.

U jakyx vypadkax vyhidniše zaklyučaty kolektyvni dohovory, a v jakyx – indyvidual'ni, meškanci bahatopoverxivok povynni vyznačyty sami. Ale času na rozdumy vidvedeno ne tak bahato: jakščo žyteli budynku ne vyznačat'sya iz typamy dohovoriv za rik pislya nabrannya zakonom čynnosti, vony zmušeni budut' zaklyučyty iz vykonavcyamy posluh indyvidual'ni dohovory terminom na 1 rik.

Dohovory, ukladeni do nabrannya čynnosti novoї redakciї zakonu pro žytlovo-komunal'ni posluhy, zberihajut' čynnist' protyahom roku, ale u cej že čas meškanci budynku možut' obraty novu formu dohovoru ta rozirvaty uže ukladenyj.

Varto zvernuty uvahu na te, ščo, zghidno novyx norm, spožyvač matyme pravo oplačuvaty posluhy avansovymy platežamy, ale vyklyučno za bažannyam samoho spožyvača. Vykonavec' posluh može lyše proponuvaty oplatu avansom, ale ne maje prava zmušuvaty spožyvača do takoї oplaty.

Naraxuvannya peni

Vel'my superečlyvym punktom novoї redakciї stalo povernennya peni za nesvoječasnu oplatu posluh. Zghidno čynnoho do 1 travnya zakonodavstva penya takož mala by naraxovuvatysya. U 2011 roci vtratyv čynnist' zakon pro zaboronu naraxuvannya peni, i z toho času sankcija povynna bula b zastosovuvatysya. Ale v čynnomu zakoni pro žytlovo-komunal'ne hospodarstvo ne vyznačeno rozmir peni: zghidno z položennyam, її rozmir mih rehulyuvatysya v dohovorax. U novij redakciї proponujet'sya načyslyaty penyu v rozmiri 0,01% vid sumy zaborhovanosti za kožen den' prostročennya. Čy je ce velykoju sumoju?

Jak pokazujut' rozraxunky, na kožni 100 hryven' borhu za 1 den' naraxovuvatymet'sya 0,01 hryvnya peni. Za 100 dniv prostročennya oplaty – 1 hryvnya. Tobto, za 100 dniv pry najavnosti zaborhovanosti v rozmiri 1 tys. hryven' suma peni sklade 10 hryven'. Dlya toho, ščob naraxovana za 100 dniv penya perevyščyla 1 tys. hryven', spožyvač maje zaborhuvaty pered vykonavcyamy komunal'nyx posluh bil'še 100 tys. hryven'.

Zakonom peredbačeno, ščo u razi borhiv deržavy pered spožyvačem za nadani subsydiї abo pil'hy penya ne naraxovuvatymet'sya. Takož sankciї ne zastosovuvatymut'sya u tomu vypadku, koly robotodavec' maje borhy po zarplati pered spožyvačem. Peredbačeno, ščo penya naraxovuvatymet'sya lyše na ti borhy, jaki vynykly pislya 1 travnya.

Okrim vidpovidal'nosti spožyvača za svoječasnu oplatu posluh u novomu zakoni peredbačajet'sya vidpovidal'nist' vykonavcya posluhy za nesvoječasnu likvidaciju avarij u merežax – u vypadku, koly vykonavec' posluhy ne zaveršyv remont v ustanovlenyj termin, vin povynen bude zaplatyty spožyvačevi štraf.

 

Novi platižky za teplo ta vodu

Paralel'no iz vvedennyam u diju zakonu "Pro žytlovo-komunal'ni posluhy" zminyujut'sya j pravyla rozpodilu obsyahiv spožytyx posluh iz teplo- ta vodopostačannya u bahatokvartyrnomu budynku. Vidteper spožyvači u platižkax budut' bačyty ne prosto obsyah spožytoї posluhy za misyac' i її kincevu vartist', a rozpodil posluhy na vlasne spožytu u kvartyri, vytračenu na miscya zahal'noho korystuvannya (MZK) ta na funkcionuvannya vnutrišnyobudynkovyx merež. Dlya rozpodilu vraxovuvatymut'sya pokazy budynkovoho ta indyvidual'noho ličyl'nykiv (za najavnosti). Nova metodyka vraxovuje rizni varianty osnaščenosti budynku i prymiščen' u nyomu pryladamy obliku: rozghlyadajut'sya varianty jak povnoho, tak i častkovoho vstanovlennya indyvidual'nyx ličyl'nykiv u kvartyrax i nežytlovyx prymiščennyax.

U vypadku, jakščo vsi kvartyry i nežytlovi prymiščennya osnaščeni indyvidual'nymy ličyl'nykamy, obsyah spožytoї prymiščennyam posluhy vyznačajet'sya za pokazamy ličyl'nyka.

U vypadku najavnosti v budynku kvartyr i nežytlovyx prymiščen', jaki ne osnaščeni indyvidual'nymy ličyl'nykamy, obsyah spožytoї posluhy dlya takyx prymiščen' bude naraxovuvatysya z uraxuvannyam їxnyoї plošči čy ob’jemu (za vyborom spožyvača). Ti ž prymiščennya, jaki osnaščeni ličyl'nykamy, budut' korystuvatysya pokazamy pryladu obliku.

Nepryjemnyj syurpryz čekaje na tyx, xto vzymku ne vmykaje opalennya u svoїj kvartyri, prykručujučy rehulyatory na batarejax. Nova metodyka vraxovuje, ščo take prymiščennya vse-odno spožyvaje teplo – ale vže za raxunok kvartyr, hospodari jakyx ne prykrutyly rehulyatory abo ne majut' takyx pryladiv. Peredbačajet'sya vvedennya minimal'nyx obsyahiv spožyvannya teplovoї enerhiї v opalyuvanyx prymiščennyax. Jakščo obsyah spožytoho tepla za pokazamy ličyl'nyka menšyj za minimal'nyj vstanovlenyj, to provodytymet'sya donaraxuvannya do minimal'noho pokaznyka.

 Pry rozraxunku obsyahiv posluhy, jaka vytračena na MZK takož vraxovujet'sya variant osnaščennya takyx misc' pryladamy obliku. U takomu vypadku obsyah, napryklad, tepla, vytračenoho na opalennya MZK ta dopomižnyx prymiščen' budivli, vyznačajet'sya na pidstavi pokazan' pryladiv obliku.

Jakščo ž MZK ne osnaščeni pryladamy obliku, to obsyah tijeї ž teplovoї enerhiї, vytračenoї na їxnye opalennya, vyznačajet'sya jak častka vid zahal'noho obsyahu spožyvannya teplovoї enerhiї na opalennya vsijeї budivli. Tak, dlya odnopoverxovoho budynku taka častka stanovyt' 20%, dlya 2-poverxovoho – 18%, dlya 3-poverxovoho – 16%, dlya 4-poverxovoho – 14%, dlya 5-poverxovoho – 12%, dlya budynkiv na 6 i bil'še poverxiv – 10%.

Za rišennyam spivvlasnykiv budivli zaznačeni častky spožyvannya tepla, vytračenoho na opalennya MZK ta dopomižnyx prymiščen' budivli, možut' vyznačatysya iz zastosuvannyam ponyžuval'noho koeficijenta vid 0,2 do 0,9 zaležno vid xarakterystyk ohorodžuval'nyx konstrukcij.

U razi jakščo prymiščennya vsix spožyvačiv u budivli osnaščeni indyvidual'nym oblikom, obsyah teplovoї enerhiї, vytračenoї na opalennya MZK ta dopomižnyx prymiščen' budivli, vyznačajet'sya jak riznycya miž obsyahom teplovoї enerhiї, vyznačenoї na pidstavi pokazan' budynkovoho ličyl'nyka, ta sumarnym obsyahom spožytoho tepla za pokazannyamy indyvidual'nyx ličyl'nykiv, a takož z vraxuvannyam obsyahu vytrat tepla na funkcionuvannya vnutrišnyobudynkovoї systemy opalennya ta haryačoho vodopostačannya

Do MZK vidnosyat' miscya, pryznačeni dlya zabezpečennya ekspluataciї budynku ta pobutovoho obsluhovuvannya joho meškanciv, krim dopomižnyx prymiščen'.

Obsyah teplovoї enerhiї, vytračenoї na zabezpečennya funkcionuvannya vnutrišnyobudynkovoї systemy opalennya stanovyt' častku vid zahal'noho obsyahu teplovoї enerhiї, spožytoї na opalennya budivli pry podači teplonosija v opalyuvani prymiščennya.

Ukraїncyam potriben bude čas, ščob zvyknuty do novyx umov nadannya posluh ta novyx pravyl rozpodilu. Ne vyklyučeno, ščo na dejakyx meškanciv bahatopoverxovyx budynkiv čekajut' syurpryzy u platižkax čerez značni vtraty tepla čy vody bezposerednyo u samomu budynku. Varto zaznačyty, ščo vstanovlennya budynkovyx ličyl'nykiv tepla i vody ubezpečyt' vid perekladannya postačal'nykamy posluh svoїx vtrat na pleči spožyvačiv. Ale spožyvači nestymut' svojeridnu vidpovidal'nist' za vtraty tepla čy vody u mežax svoho bahatokvartyrnoho budynku. Vyxodom iz sytuaciї može staty modernizacija vnutrišnyobudynkovyx merež.

U bil'šosti vypadkiv spivvlasnykam budynku dovedet'sya znaxodyty miž soboju spil'nu movu ta uzghodžuvaty svoї diї. Ale žoden zakon ne zmože navčyty ce robyty.


Arxiv
Novyny

ok