Prodolžaja prosmotr sajta, vы sohlašaetes' s tem, čto oznakomylys' s obnovlennoj polytykoj konfydencyal'nosty y sohlašaetes' na yspol'zovanye fajlov cookie.
Sohlašajus'
Novosty Sehodnya
Sdelat' startovoj
26,84
30,19
UKR

Serhej Petryk

publycyst

Poslednyj, zabыtыj referendum. Počemu referendumы bol'še nevozmožnы

mnenye

16 aprelya 2000 hoda bыl proveden vtoroj – posle sud'bonosnoho referenduma ot 1 dekabrya 1991 hoda, podtverdyvšeho Akt provozghlašenyja nezavysymosty Ukraynы – vseukraynskyj referendum po narodnoj ynycyatyve.  

Hovoryat, na samom dele eho ynycyyroval dejstvujuščyj v to vremya prezydent, a eho myšen'ju dolžna bыla stat' parlamentskaja oppozycyja. Ne sporyu. Эto bыlo odno yz eho predvыbornыx obeščanyj. V konce dekabrya 1999 hoda, spustya poltora mesyaca posle prezydentskyx vыborov, načalsya sbor podpysej v podderžku provedenyja referenduma. Do seredynы janvarya 2000 hoda bыlo sobrano bolee 4 myllyonov podpysej. Tak že bezukoryznenno provely y referendum: narušenyj nablyudately ne zametyly, a javka okazalas' vыše vsyakyx prohnozov. Tol'ko polučylos' tak, čto den'hy yz kaznы vыbrosyly zrya. 

Na referendum bыlo vыneseno četыre stratehyčeskyx voprosa ukraynskoho parlamentaryzma, v častnosty, otmenы deputatskoj neprykosnovennosty, sokraščenyja obščeho kolyčestva narodnыx deputatov s 450 do 300 y neobxodymosty formyrovanyja dvuxpalatnoho parlamenta:

1. Podderžyvaete ly vы predloženyja o dopolnenyy statyy 90 Konstytucyy Ukraynы novoj tretyej čast'ju sledujuščeho soderžanyja:

"Prezydent Ukraynы možet takže dosročno prekratyt' polnomočyja Verxovnoj Radы Ukraynы, esly Verxovnaja Rada Ukraynы v tečenye odnoho mesyaca ne smohla sformyrovat' postojanno dejstvujuščeho parlamentskoho bol'šynstva yly v slučae neutverždenyja eju na protyaženyy trex mesyacev podhotovlennoho y podannoho v ustanovlennom poryadke Kabynetom mynystrov Ukraynы hosudarstvennoho byudžeta Ukraynы", kotoraja bы ustanavlyvala dopolnytel'nыe osnovanyja dlya rospuska prezydentom Ukraynы Verxovnoj Radы Ukraynы, y sootvetstvujuščee dopolnenye punkta 8 časty pervoj statyy 106 Konstytucyy Ukraynы slovamy: "Y v druhyx slučajax, predusmotrennыx Konstytucyej Ukraynы"?

2. Sohlasnы ly vы s neobxodymost'ju ohranyčenyja deputatskoj neprykosnovennosty narodnыx deputatov Ukraynы y yzъjatyem v svyazy s эtym časty tretyej statyy 80 Konstytucyy Ukraynы:

"Narodnыe deputatы Ukraynы ne mohut bыt' bez sohlasyja Verxovnoj Radы Ukraynы pryvlečenы k uholovnoj otvetstvennosty, zaderžanы yly arestovanы"?

3. Sohlasnы ly vы s umen'šenyem obščeho kolyčestva narodnыx deputatov Ukraynы s 450 do 300 y svyazannoj s эtym zamenoj v časty pervoj statyy 76 Konstytucyy Ukraynы slov "četыresta pyat'desyat" na slovo "trysta", a takže s vnesenyem sootvetstvujuščyx yzmenenyj v yzbyratel'noe zakonodatel'stvo?

4. Podderžyvaete ly vы neobxodymost' formyrovanyja dvuxpalatnoho parlamenta v Ukrayne, odna yz palat kotoroho predstavlyala bы ynteresы rehyonov Ukraynы y sposobstvovala bы yx realyzacyy, y vnesenye sootvetstvujuščyx yzmenenyj v Konstytucyju Ukraynы y yzbyratel'noe zakonodatel'stvo?

V referendume prynyaly učastye 28 728 575 čelovek (81,15 procenta), ymejuščyx pravo holosa. Absolyutnoe bol'šynstvo daly utverdytel'nыj otvet na vse četыre voprosa. Pervoe predloženye podderžaly 84,69 procenta hraždan, vtoroe — 89,00, tretye — 89,91, četvertoe — 81,68 procenta. (Provodyvšyesya pered referendumom socoprosы, v tom čysle y yzvestnыx myrovыx socyolohyčeskyx kompanyj, po vsem četыrem voprosam pokazыvaly takuju že kartynu).

Konstytucyonnыj sud Ukraynы dvumya rešenyjamy podtverdyl zakonnost' y okončatel'nost' rešenyja, kotoroe bыlo vыneseno hraždanamy Ukraynы na referendume. Эtymy že rešenyjamy bыlo podtverždeno, čto rezul'tatы voleyzъjavlenyja naroda Ukraynы ne trebujut nykakyx sohlasovanyj Verxovnoj Radoj y ymejut sylu zakona. 

Odnako sootvetstvujuščye yzmenenyja v zakonodatel'stvo tak y ne bыly vnesenы Verxovnoj Radoj, za ysklyučenyem, namnoho pozže, yzmenenyja, sohlasno kotoromu prezydent polučyl pravo raspuskat' parlament.

Sehodnya, spustya 19 let, o referendume zabыly. No eho voprosы, tem ne menee, vse tak že, a to y bolee aktual'nы v svete rastuščeho nedovol'stva Verxovnoj Radoj, ee sostavom y эffektyvnost'ju rabotы. Dumaju, provedy sejčas povtornыj referendum, rezul'tat budet prymerno tot že.

A vpročem, referendumы sejčas nevozmožnы voobšče. Počty hod nazad, 26 aprelya 2018 hoda Konstytucyonnыj sud pryznal nekonstytucyonnыm Zakon "O Vseukraynskom referendume". S tex por v zakonodatel'stve, rehulyrujuščem formы neposredstvennoj demokratyy v Ukrayne, pojavylsya probel: konstytucyonnыe normы, kotorыe ustanavlyvajut vozmožnost' provedenyja vseukraynskyx y mestnыx referendumov, dejstvujut, a zakonodatel'noj bazы dlya provedenyja lyuboho referenduma v našej strane net sovsem. Ran'še yz-za otsutstvyja zakona o mestnom referendume stradaly terrytoryal'nыe hromadы, a poslednyj hod, polučaetsya, vsya strana.

Эto ne pustyak. Nekotorыe obščehosudarstvennыe voprosы, sohlasno Konstytucyy, možno urehulyrovat' ysklyučytel'no putem ymperatyvnoho vseukraynskoho referenduma: эto yzmenenye terrytoryy Ukraynы y vnesenye yzmenenyj v razdelы I, III y XIII Konstytucyy Ukraynы. Vse ostal'nыe voprosы (za ysklyučenyem zakonoproektov o nalohax, byudžete y amnystyy), ysxodya yz položenyj Osnovnoho Zakona Ukraynы, mohut holosovat'sya na fakul'tatyvnыx referendumax. 

Referendumы – эto pryznak demokratyčeskoho hosudarstva y razvytoho hraždanskoho obščestva. Navernoe, mы doždemsya, čto našy zapadnыe partnerы v čysle pročyx vыdvynut trebovanye otnosytel'no lykvydacyy y эtoho zakonodatel'noho probela.

Čytajte samыe važnыe y ynteresnыe novosty v našem Telegram

Ystočnyk:

Sehodnya

Esly vы našly ošybku v tekste, vыdelyte eё mыš'ju y nažmyte Ctrl+Enter
Orfohrafyčeskaja ošybka v tekste:
Poslat' soobščenye ob ošybke avtoru?
Soobščenye dolžno soderžat' ne bolee 250 symvolov
Vыdelyte nekorrektnыj tekst mыškoj
Spasybo! Soobščenye otpravleno.