Zrobyty startovoju
26,42
29,82
RUS

Prohraš Ukraїny v SOT: pryčyny i naslidky

Ukraїna nazyvala "tranzytnyj konflikt" vyklyučno torhovoju superečkoju, Rosija – naslidkom napruženyx vidnosyn

Foto: REUTERS/Denis Balibouse
Foto: REUTERS/Denis Balibouse.

5 kvitnya Svitova orhanizacija torhivli (SOT) oprylyudnyla svoju ostatočnu dopovid' u spravi DS512 "Rosija – Zaxody, ščo stosujut'sya tranzytnyx perevezen'", jake inicijuvala Ukraїna. Pretenziї Ukraїny ne buly zadovoleni. Tobto Ukraїna prohrala.

Pro ščo superečka

Jak hovoryt'sya v dopovidi, cya superečka stosujet'sya riznyx zaxodiv, vvedenyx Rosijeju ščodo tranzytu avtomobil'nym i zaliznyčnym transportom čerez terytoriju Rosiї. Ukraїna zvernulasya do SOT z skarhamy na te, ščo z 2016 roku Rosija zaboronyla vykorystovuvaty avtomobil'ni abo zaliznyčni tranzytni maršruty čerez ukraїns'ko-rosijs'kyj i bilorus'ko-rosijs'kyj kordon dlya tranzytnyx perevezen' ukraїns'kyx tovariv do Kazaxstanu, Kyrhyzstanu, Tadžykystanu, Turkmenistanu, Uzbekystanu i Monholiї. Ukraїns'ka storona zaznačala, ščo taki obmežennya superečat' zobov'jazannyam Rosiї, jaki vona vzyala na sebe, pryjednavšys' do SOT.

Rosija ne zaperečuvala fakty zaborony, odnak stverdžuvala, ščo "ci zaxody naležat' do čysla tyx, jaki Rosija vvažaje neobxidnymy dlya zaxystu svoїx osnovnyx interesiv v oblasti bezpeky", a rozbyratysya z nacional'noju bezpekoju – ne v kompetenciї Svitovoї orhanizaciї torhivli.

Jak hovoryt'sya v dopovidi, Ukraїna v svoїx pretenzijax ni slovom ne obmovylasya, ščo incydent stavsya na tli zahostrennya vidnosyn z RF. Navpaky, vona zajavlyala, ščo perši obmežennya na postavky ukraїns'kyx tovariv buly zrobleni Rosijeju šče 2013 i 2014 rokiv (kondyters'kyx vyrobiv, sokovoї produkciї, dytyačoho xarčuvannya, alkohol'nyx napoїv, nyzky sil'hospprodukciї i t.d.). "Ukraїna predstavlyaje svij vypadok jak zvyčajnu torhovel'nu superečku, v jakij Rosija vvela zaxody, jaki ne vidpovidajut' dejakym z її zobov'jazan' za HATT 1994 roku i zobov'jazan' za Protokolom pro pryjednannya Rosiї", – jdet'sya v dopovidi.

Rosija, navpaky, v svoїx pojasnennyax zghaduvala pro antyrosijs'ki sankciї ščodo rosijs'kyx hromadyan i firm, pro zaboronu dlya nyx na vedennya biznesu, pro blokuvannya aktyviv RF na terytoriї Ukraїny i t.p. "Rosija vvažaje, ščo superečka pov'jazana z očevydnymy i serjoznymy pytannyamy nacional'noї bezpeky, jaki, jak vyznaly kraїny-členy, povynni buty vyklyučeni z rozghlyadu SOT – orhanizaciї, jaka ne pryznačena dlya vyrišennya takyx pytan'", – konstatujut' avtory dopovidi.

SOT vyznala važlyvym "rozghlyanuty spir v konteksti isnuvannya cyx podij", tobto v konteksti vijs'kovoї ahresiї Rosiї proty Ukraїny. Tomu nyzka pretenzij Ukraїny prosto ne rozghlyadalysya. "Jakby ci zaxody buly vžyti v zvyčajnyj čas, tobto jakby vony ne buly pryjnyati pid čas nadzvyčajnoї sytuaciї v mižnarodnyx vidnosynax..." – taki vysnovky zrobyla SOT ščodo bil'šosti pretenzij Ukraїny do Rosiї.

Ce ne jedynyj pozov Ukraїny proty Rosiї, jakyj rozghlyadaje SOT. Krim spravy DS512 "Rosijs'ka Federacija – Zaxody, ščo stosujut'sya tranzytnyx perevezen'", jaku bulo vidkryto 14 veresnya 2016 roku, šče isnujut' spravy DS499 "Rosijs'ka Federacija – Zaxody, ščo vplyvajut' na vvezennya zaliznyčnoho obladnannya ta joho častyn" vid 21 žovtnya 2015 roku ta DS532 "Rosijs'ka Federacija – Zaxody, ščo stosujut'sya vvezennya i tranzytu dejakyx ukraїns'kyx tovariv" vid 13 žovtnya 2017 roku.

Vysnovky Svitovoї orhanizaciї torhivli za vsima tryoma procesam – ne na koryst' Ukraїny. Vtim, za rehlamentom SOT, nezadovolena rišennyam storona može podaty apelyaciju i rozraxovuvaty na povtornyj rozghlyad spravy. U spravi DS512 vyneseno ostatočnyj verdykt – na žal', ne na koryst' Ukraїny. A os' dvi inši superečky šče rozghlyadatymut'sya povtorno, tomu ukraїns'ka storona vvažaje, ščo hovoryty pro prohraš rano.

Čomu prohrala Ukraїna

Ekonomist, holova Ukraїns'koho analityčnoho centru Oleksandr Oxrimenko vyslovlyuje dumku, ščo nynišnya sytuacija bula sprovokovana tym, ščo Ukraїna dopustyla blokuvannya tranzytu rosijs'koho transportu bez oficijnyx dokumentiv.

"Počalosya vse z toho, ščo odna z radykal'nyx orhanizacij počala blokuvaty proїzd na terytoriju Ukraїny rosijs'kyx fur. Jak rezul'tat – Rosija zaboronyla proїzd ukraїns'kyx fur čerez svoju terytoriju do Serednyoї Aziї. Ukraїna podala pozov do SOT, i cya orhanizacija pryjnyala rišennya, ščo Rosija maje pravo symetryčno vidpovidaty.

Faktyčno Ukraїna peršoju porušyla domovlenosti, ne propuskajučy transport z Rosiї. Navit' ne z rosijs'kym, a z inozemnym tovarom. Pryčomu ni uryadom, ni parlamentom todi ne bulo pryjnyato nijakyx oficijnyx dokumentiv – ni zakonu, ni rišennya, – na jakij pidstavi ce robyt'sya. Ne možna bulo blokuvaty v takij sytuaciї. Jakby bulo pryjnyato, napryklad, rišennya, ščo blokujet'sya tranzyt tovariv vijs'kovoho pryznačennya – ce bulo b xoč jakus' pidstavu dlya takyx dij. Ale cyoho ne bulo zrobleno, my blokuvaly proїzd rosijs'koho transportu neoficijno", – hovoryt' Oleksandr Oxrimenko.

Čy varto, krim usyoho inšoho, šukaty pryčyny porazky Ukraїny v tomu, ščo Rosija aktyvno "popracyuvala" v potribnomu dlya neї napryami u SOT? Ekonomičnyj analityk, spivzasnovnyk analityčnoho centru "Ukraїns'kyj instytut majbutnyoho" Anatolij Amelin vvažaje, ščo cyoho ne možna vyklyučaty.

"Rosija dosyt' aktyvno vidstojuje svoї pozyciї u vsix mižnarodnyx orhanizacijax. U nyx efektyvno pracyuje dyplomatyčna služba. Krim toho, duže bahato rosijan pracyujut' v riznyx instytucijax: v PARYe, v OON. Ce i studenty, ščo proxodyat' praktyku, i štatni spivrobitnyky. Tomu ne vyklyučeno, ščo sered personalu serednyoї lanky SOT, jakyj, vlasne, zajmajet'sya pidhotovkoju rišen', mohly perebuvaty ahenty vplyvu Rosiї. Prynajmni v inšyx mižnarodnyx instytucijax taki instrumenty buly javno pomičeni", – kaže Anatolij Amelin.

U svoju čerhu, ukraїns'ki predstavnyctva v mižnarodnyx orhanizacijax, na dumku eksperta, ne zavždy dije maksymal'no efektyvno.

"Useredyni kožnoї mižnarodnoї orhanizaciї duže bahato polityčnyx interesiv, i Rosija z cym profesijno pracyuje. Na žal', nabahato profesijniše, niž Ukraїna. A, napryklad, v PARYe xlopci zaraz pokazaly profesionalizm, tomu ščo obmežyly učast' Rosiї i її vplyv na cyu orhanizaciju", – vvažaje ekspert.

Ekspert nahaduje, ščo kraїna-ahresor vykorystovuje obmežennya tranzytu jak instrument tysku na ukraїns'ku ekonomiku.

"Zghadajmo, ščo Pol'šča tež vvodyla obmežennya na tranzyt ukraїns'koї produkciї čerez svoju terytoriju. I ce bula vidpovid' na diї dejakyx ukraїns'kyx nacionalistyčnyx orhanizacij, jaki, jak pysaly, finansuvalysya z Rosiї. Tobto Rosija dosyt' serjozno namahalasya takym čynom poslabyty Ukraїnu i zrobyty її dohovorospromožnišoju. Teper vona motyvuje transportnu blokadu po vidnošennyu do Ukraїny vijs'kovymy dijamy, jaki sama ž i orhanizuvala", – kaže Anatolij Amelin.

Na dumku ekonomičnoho eksperta, prezydenta investycijnoї hrupy "Univer" Tarasa Kozaka, odna z pryčyn porazky Ukraїny v torhovij superečci proty Rosiї – sama istorija vstupu do SOT, vzyati na sebe zobov'jazannya i preferenciї.

"Ukraїna svoho času xotila vstupyty do SOT raniše za Rosiju. Vona pospišala, tomu ščo bula pidozra, ščo, jakščo ce vstup vidbudet'sya pizniše, niž vstup Rosiї do SOT, RF mohla vystavlyaty serjozni pretenziї do Ukraїny, i nam bulo b važko staty členom cijeї orhanizaciї. Adže dlya toho, ščob kraїna stala členom SOT, potribno, ščob usi kraїny-členy buly zghodni z umovamy dohovoru. Rosija mohla vystavlyaty umovy, jaki buly b dlya Ukraїny nepryjnyatnymy. Tomu Ukraїna ne syl'no torhuvalasya i pidpysala dohovir z SOT na ne duže vyhidnyx dlya sebe umovax. Rosija ž rokamy torhuvalasya z SOT i domohlasya dlya sebe nepohanyx umov. Til'ky os', koly Rosija vstupala do SOT, Ukraїna čomus' ne skorystalasya možlyvostyamy vystavyty dlya Rosiї pryncypovi dlya sebe umovy. I verdykt sudu, jakyj Ukraїna zaraz prohrala, ja dumaju, je v tomu čysli vidlunnyam istoriї zi vstupom do SOT", – vvažaje Taras Kozak.

Zaznačymo, ščo Ukraїna je členom SOT z 16 travnya 2008 roku, Rosija – z 22 serpnya 2012 roku..

Ščo teper bude

Žodnyx novyx ekonomičnyx vtrat Ukraїny vid rišennya SOT eksperty ne očikujut'. Vony kažut', najbil'ši ekonomični vtraty Ukraїny vže zaznala raniše – koly Rosija zablokuvala tranzytni perevezennya svojeju terytorijeju.

"My, zvisno, vtratyly, ale vže davno, šče 2016 roku, koly prypynylysya tranzytni perevezennya čerez Rosiju. Faktyčni vtraty Ukraїny na transportnomu korydori – blyz'ko 2 mlrd dolariv. Zvisno, jakby vin zaraz vidrodyvsya, mohly b ci hroši zarobyty. Ale teper navryad čy. Prynajmni poky ne vidnovlyat'sya vidnosyny z RF", – hovoryt' Oleksandr Oxrimenko.

"Ekonomični naslidky my vže vidihraly, tomu ščo vsi rišennya buly pryjnyati šče 2016 roku. Jakščo ne pomylyajusya, 2015 roku obsyah tranzytu čerez Rosiju stanovyv pryblyzno 5 mln tonn, zaraz vpav, niby do 200 tys. tonn, a pislya rišennya SOT može vpasty do nulya", – vvažaje ekonomičnyj analityk, spivzasnovnyk "Ukraїns'koho instytutu majbutnyoho" Anatolij Amelin.

Vtim, ekspert vvažaje, ščo, postraždavšy vid rosijs'koї transportnoї blokady, Ukraїna pereorijentuvalasya na inši rynky.

"Tak, ekonomično my postraždaly, ale my zbil'šyly eksport do Jevropy, my osvojujemo novi rynky zbutu", – hovoryt' vin.

Rezyumujučy, Anatolij Amelin zaznačyv, ščo bud'-jaka porazka – ce xoroša možlyvist' pidbyty pidsumky i vypravyty dopuščeni pomylky.

Čytajte najvažlyviši ta najcikaviši novyny u našomu Telegram

Vy zaraz perehlyadajete novynu " Prohraš Ukraїny v SOT: pryčyny i naslidky". Inši Ekonomika dyvit'sya v bloci "Ostanni novyny"

AVTOR:

Oleksandra Romanyuk

Džerelo:

"Sehodnya"

Jakščo vy znajšly pomylku v teksti, vydilit' її myškoju i natysnit' Ctrl + Enter
Orfohrafična pomylka v teksti:
Poslaty povidomlennya pro pomylku avtoru?
Povidomlennya povynno mistyty ne bil'še 250 symvoliv
Vydilit' nekorektnyj tekst myškoju
Dyakujemo! Povidomlennya vidpravleno.
Prodovžujučy perehlyad sajtu, vy pohodžujetes', ščo oznajomylys' z onovlenoju politykoju konfidencijnosti i pohodžujetes' na vykorystannya fajliv cookie.
Pohodžujus'