Kasta obranyx: Skil'ky i za ščo platyat' členam nahlyadovyx rad deržkompanij

Kasta obranyx: Skil'ky i za ščo platyat' členam nahlyadovyx rad deržkompanij

Sereda, 12 lyutoho 2020, 09:30 -
Holova nahlyadovi rady "Ukrzaliznyci" Ševki Adžuner/foto ukrinform
Členy nezaležnyx nahlyadovyx rad deržavnyx kompanij — odni z najbil'š vysokooplačuvanyx pracivnykiv. Їxni zarplaty syahajut' desyatkiv tysyač dolariv. Za ščo ci lyudy otrymujut' taki hroši, ta jaki šče u nyx je preferenciї?

"Najmimo kohos', xto vyvede našu kraїnu z bidnosti abo velyku deržavnu kompaniju z kryzy, i zaplatimo jomu za ce duže malo abo ničoho".

Same na take bačennya na starti reformy korporatyvnoho upravlinnya v Ukraїni skaržylysya členy nezaležnyx nahlyadovyx rad v rozmovax z žurnalistamy.

Za try roky sprob provesty reformu v deržsektori pidxid "znajty deševoho i vysokokvalifikovanoho" real'nistyu ne stav. Syohodni riven' oplaty praci členiv nezaležnyx nahlyadovyx rad deržkompanij syahaje desyatkiv tysyač dolariv.

Tak v Ukraїni z’javyvsya prošarok vysokooplačuvanyx posadovciv, čyja robota u šyrokoho zahalu vyklykaje čymalo zapytan'.

Za ščo ci lyudy otrymujut' taki hroši? Jaki šče preferenciї otrymujut'? Jaki kompetenciї vony majut'? Čy zavždy rišennya nahlyadovyx rad pravyl'ni? Ščo bude, jakščo vony uxvalyat' pomylkovi rišennya?

Nyžče EP vidpovidaje na ci zapytannya i pojasnyuje, jak vlaštovane vse zseredyny.

Jak pracyujut' nahlyadovi rady

Dlya ukraїns'koho deržsektoru nezaležni nahlyadovi rady ce novyj trend. Na bahatyox deržpidpryjemstvax nahlyadovi rady buly i raniše, ale vony bil'še nahaduvaly kyšen'kovyj doradčyj orhan, členy jakoho zaležaly vid polityčnyx syl čy pevnyx biznes hrup.

Perelomnym stav 2016 rik, koly Verxovna Rada onovyla pravyla upravlinnya objektamy deržavnoї ta komunal'noї vlasnosti. Šče čerez dva roky parlamentari uxvalyly zakon pro formuvannya nezaležnyx nahlyadovyx rad v deržbankax.

Nove zakonodavstvo poklalo počatok stvorennyu nezaležnyx nahlyadovyx rad na klyučovyx deržpidpryjemstvax. Cil' — zapobihannya polityčnomu vtručannyu ta korupciї, rozmežuvannya funkcij rehulyatora ta vlasnyka, vprovadžennya svitovyx standartiv korporatyvnoho upravlinnya.

Narazi novi nahlyadovi rady pracyujut' u deržavnyx bankax, a takož u nyzci deržavnyx kompanij: "Naftohazi", "Mahistral'nyx truboprovodax Ukraїny", "Ukrzaliznyci", "Ukrenerho", "Ukrpošti", "Ukrhidroenerho", "Administraciї mors'kyx portiv Ukraїny" ta "Mižnarodnomu aeroportu "Boryspil'".

Jakym povynen buty kil'kisnyj sklad NR? Ce pytannya rehulyujet'sya zakonodavstvom ta statutom pidpryjemstva. Ale isnuje zahal'na vymoha, ščo kil'kist' členiv nahlyadovoї rady ne može buty menše p’jaty osib ta bil'še 11.

Pryčomu nezaležni členy nahlyadovoї rady povynni stanovyty bil'šist' vid її zahal'noho skladu.

Jaki rišennya uxvalyujut' NR? Režym roboty bil'šosti nahlyadovyx rad, na peršyj pohlyad, sxožyj, ale vplyvajut' na procesy ta nesut' vidpovidal'nist' vony po riznomu.

Aby akcioner mih ščos' vymahaty vid nahlyadovoї rady, їj potribno nadaty pevni povnovažennya, za vykonannya jakyx vona nestyme vidpovidal'nist', pojasnyuje nezaležnyj člen nahlyadovoї rady "Ukrnafty" Andrij Bojcun.

V "Ukrnafti", dodaje vin, nahlyadova rada maje povnovažennya pryznačaty holovu pravlinnya, ale koly akcionerom je deržava, vse uskladnyajet'sya.

"Hlyan'te na "Naftohaz", de Volodymyr Hrojsman to zvil'nyav, to ne zvil'nyav Andrija Kobolyeva, a nahlyadova rada pysala premjeru lysty z proxannyam cyoho ne robyty. Jakščo vidsutnya jasnist' ščodo toho, xto pryznačaje menedžment, to xto todi maje vidpovidaty za rezul'taty joho roboty?" — rytoryčno zapytuje Bojcun.

Loading...

Pokazovyj kejs Nacional'noї suspil'noї teleradiokompaniї Ukraїny. Nahlyadova rada zvil'nyala Zuraba Alasaniju za nevidpovidnist' kvalifikacijnym vymoham, vona ž i ocinyuvala cyu vidpovidnist'. Na dumku Bojcuna, jakščo kerivnyk buv nekvalifikovanyj, to nahlyadova rada ne povynna bula joho pryznačaty.

"Jakščo kerivnyk pokazav rezul'taty, z jakymy nahlyadova rada pohodylasya i zatverdyla їx, to vona ne povynna zvil'nyaty kerivnyka. Jakščo ž nahlyadova rada ne zadovolena rezul'tatamy roboty kompaniї, to їx ne slid zatverdžuvaty. Varto adekvatno pojasnyty, ščo zvil'nyaje kerivnyka same za ce", — kaže Bojcun.

Inšyj vypadok — skandal'ne zvil'nennya členiv nahlyadovoї rady Oščadbanku.

NBU ne pohodyv kandydatury pjaty členiv, pojasnyvšy ce tym, ščo joho ne vlaštuvalo rišennya nahlyadovoї rady pro prodovžennya povnovažen' holovy pravlinnya banku. Pry cyomu Nacbank ne pojasnyv, ščo ne tak z kvalifikacijnymy xarakterystykamy členiv nahlyadovoї rady ta jaki pryčyny їx zvil'nennya.

U čomu riznycya miž nahlyadovymy radamy v deržavnyx kompanijax v Ukraїni ta sviti?

U sviti procesy vidboru kadriv ta etapy roboty nahlyadovyx rad vrehulyovani, a їxni členy rozumijut' obsyah svoїx obovjazkiv. V Ukraїni členy novostvorenyx nahlyadovyx rad zmušeni zbyratysya častiše, aby nalaštovuvaty procesy.

Jak povidomyly EP v "Ukrnafti", Oščadbanku ta "Ukrpošti", їxni nahlyadovi rady zbyrajut'sya raz na misyac'.

Dodatkovo zasidajut' komitety nahlyadovyx rad. Zazvyčaj їx je try — komitet z pytan' audytu, komitet z pytan' ryzykiv ta komitet z pytan' pryznačen' ta vynahorod.

Nahlyadova rada maje pravo utvoryuvaty j inši komitety. Napryklad, NR Ukrzaliznyci stvoryla komitet z pytan' komplajensu ta antykorupciї, jakyj očolyv kolyšnij nardep Serhij Leščenko.

 
Pojava Serhija Leščenka v nahlyadovij radi "Ukrzaliznyci" vyklykala neodnoznačni vidhuky. 
foto UNiAN

Za svitovymy mirkamy, zasidannya NR raz na misyac' — ce nadto často. Zakonodavstvo dozvolyaje zbyratysya raz na kvartal.

U deržavnomu Pryvatbanku stverdžujut', ščo kil'kist' zasidan' nahlyadovoї rady ta її pjaty komitetiv zaležyt' vid sytuaciї i potreby u rozghlyadi pytan'. U sični vidbulosya čotyry zasidannya nahlyadovoї rady ta sim zasidan' її komitetiv.

Majže zavždy čerhovi zasidannya nahlyadovyx rad tryvajut' ves' den', komitetiv — piv dnya. Možlyvist' braty učast' u zasidannyax onlajn peredbačena, ale vykorystovujet'sya lyše todi, koly ne vymahajet'sya osobysta prysutnist'.

V Ukrhazbanku povidomyly, ščo protyahom 2019 roku členy nahlyadovoї rady vzyaly učast' u 28 zasidannyax nahlyadovoї rady ta 36 zasidannyax komitetiv nahlyadovoї rady, tobto v serednyomu vidbuvalosya pjat'-šist' zasidan' na misyac'.

 
Nahlyadova rada Ukrzaliznyci. Pres-konferencija v lypni 2018 roku.
Uryadovyj portal

Duže sekretni zarplaty

Rozmir zarplaty — bazovoї vynahorody — členiv nahlyadovoї rady deržavnyx pidpryjemstv vyznačajet'sya postanovoju Kabminu i zaležyt' vid rozmiru ričnoho doxodu pidpryjemstva.

"Serednij rozmir vynahorody členiv nahlyadovyx rad u bil'šosti deržavnyx pidpryjemstv stanovyt' blyz'ko 100 tys hrn na misyac', ale u najbil'šyx stratehičnyx kompanijax — "Naftohazi" čy "Ukrzaliznyci" — vynahoroda može buty bil'šoju, oskil'ky їx finansovi pokaznyky stanovlyat' sotni mil'jardiv", — zaznačaje vykonavčyj dyrektor Ofisu reform Kabminu Anton Jaščenko.

Jak vyznačajet'sya rozmir bazovoї vynahorody (zarplaty) členiv nahlyadovyx rad deržavnyx pidpryjemstv

Čystyj ričnyj doxid vid realizaciї produkciї (tovariv, robit, posluh) pidpryjemstva

Maksymal'no dopustymyj rozmir bazovoї vynahorody dlya člena nahlyadovoї rady za rik

Do 316 mln hrn

do 206 tys hrn

316 —949 mln hrn

do 548 tys hrn

949 —3 164 mln hrn

do 932 tys hrn

3 164 —9 492 mln hrn

  do 1,37 mln hrn

9 492—31 640 mln hrn

  do 1,82 mln hrn

31 640 mln hrn

  do 6,33 mln hrn

Džerelo: Postanova Kabinetu Ministriv Ukraїny vid 4 lypnya 2017 roku № 668.

Za slovamy Jaščenka, u serednyomu člen nezaležnoї nahlyadovoї rady otrymuje 1,2 mln hrn na rik.

 
Tut vkazani pryblyzni cyfry. Častyna z nyx vklyučaje bazovu vynahorodu ta dodatkovu. Ščob bil'š detal'no oznajomytys', za jakyj period vzyati sumy, z jakyx džerel, ta jak vyvodylas' suma vynahorody nezaležnyx dyrektoriv Naftohazu, perejdit' za posylannyam 

Prote, ce ne vse. Je šče i dodatkova vynahoroda, jaku otrymujut' členy nahlyadovyx rad. 

Holova nahlyadovoї rady maje pravo na dodatkovu vynahorodu v rozmiri 20%. Členy nahlyadovoї rady majut' pravo na dodatkovu vynahorodu v rozmiri 10% vid sumy vynahorody za učast' u roboti komitetu nahlyadovoї rady i pravo na vidškoduvannya vytrat, povjazanyx z vykonannyam nymy svoїx povnovažen'.

Z čoho skladajet'sya doxid člena nahlyadovoї rady

1. Bazova rična vynahoroda. Zaležyt' vid rozmiru ričnoho doxodu pidpryjemstva.

2. Dodatkova vynahoroda. Dlya holiv nahlyadovyx rad — 20% vid bazovoї ričnoї vynahorody. Dlya členiv nahlyadovyx rad za učast' v roboti komitetiv — 10%.

Rična ta dodatkova vynahorody rozpodilyajut'sya na 12 rivnyx častyn i vyplačujut'sya kožnoho kalendarnoho misyacya.

3. Kompensacija vytrat.  Do vytrat, jaki kompensujut'sya, naležat':

vytraty na proїzd;

vytraty na prožyvannya u hoteli protyahom času učasti u zasidannyax nahlyadovoї rady;

vytraty, pov’jazani z otrymannyam viz do inšyx kraїn (jakščo poїzdky za kordon neobxidni u zv’jazku z vykonannyam funkcij člena nahlyadovoї rady);

inši obgruntovani vytraty, jaki pov’jazani z vykonannyam nym svoїx funkcij.

"Vyščezghadana postanova pro vyznačennya zarplat u NR ne duže spravedlyva. Prymirom, vona peredbačaje duže velyku zarplatu dlya členiv nahlyadovyx rad "Ukrzaliznyci" ta "Naftohazu" i značno menšu dlya "Ukrpošty", — nahološuje Bojcun.

V "Ukrpošti" člen nahlyadovoї rady otrymuje 4 tys jevro na misyac', u "Naftohazi" — 20 tys jevro.

"Ukrpošti" peredbačenyx koštiv ne vystačaje dlya zalučennya vysokokvalifikovanoho inozemnoho specialista. Z uraxuvannyam navantažennya ta perelyotiv dlya mižnarodnoho rynku ci cyfry nekonkurentni.

"Navit' zvažajučy na aktyvy cyx kompanij, ce nepravyl'no. Ja ne vvažaju, ščo člen nahlyadovoї rady "Ukrpošty" pracyuje v pjat' raziv menše, niž člen nahlyadovoї rady "Naftohazu" čy "Ukrzaliznyci", — hovoryt' Bojcun.

EP opytala providni deržavni kompaniї i try deržavni banky pro riven' zarplat u їxnix nahlyadovyx radax. U kraščomu vypadku kompaniї posylalysya na zghadanu postanovu uryadu, u hiršomu — vkazuvaly, ščo ce konfidencijna informacija, zaxyst personal'nyx danyx abo ž prosto ihnoruvaly žurnalists'kyj zapyt.

Za zakonom pro zaxyst personal'nyx danyx, informacija pro majno, doxody i vytraty, jaka zaznačajet'sya v elektronnij deklaraciї, ne naležyt' do informaciї z obmeženym dostupom.

Krim toho, z 1 kvitnya 2018 roku nabuly čynnosti antykorupcijni vymohy do členiv nahlyadovyx rad deržavnyx pidpryjemstv. Vidpovidno do zakonu "Pro zapobihannya korupciї", vony povynni deklaruvaty majno i vsi svoї doxody, otrymani v Ukraїni ta za її mežamy, vklyučajučy doxody i majno členiv simї.

Cya norma ne stosujet'sya inozemciv, jaki vxodyat' jak nezaležni členy do skladu nahlyadovoї rady.

 
Keruvannya "Ukrpoštoju" ne zavadylo Ihoryu Smilyans'komu uvijty do nahlyadovoї rady "Ukroboronpromu" (na obronnomu pidpryjemstvi ne pracyuje nova nahlyadova rada, pro jaki jdet'sya v statti)

Jak šukajut' členiv nahlyadovyx rad

Vidbir členiv nahlyadovyx rad propysanyj v zakonodavstvi. Pravyla provedennya konkursiv ta kvalifikacijni vymohy vyznačaje nyzka uryadovyx postanov. Kompanija-rekruter tež vyznačajet'sya na konkursnij osnovi.

Nahlyadovi rady formujut'sya z členiv, jaki predstavlyajut' deržavu, ta nezaležnyx členiv.

Predstavnyky deržavy — ce kandydatury, vidibrani na konkursnij osnovi i delehovani do NR deržavoju. Napryklad, nahlyadovi rady deržbankiv skladajut'sya z 9 členiv, šist' z jakyx je nezaležni, a rešta try — predstavnyky Verxovnoї Rady, parlamentu ta prezydenta.

Toj že samyj Leščenko, prymirom, je predstavnykom deržavy v nahlyadovij radi "Ukrzaliznyci", a kolyšnij korporatyvnyj sekretar Pryvatbanku Viktorija Straxova uvijšla do nahlyadovoї rady Ukreksimbanku za kvotoju prezydenta.

Nezaležni členy nahlyadovyx rad — ce osoby z bezdohannoju dilovoju reputacijeju, jaki ne majut' nepohašenoї sudymosti, ne pracyujut' na deržslužbi i ne zajmajut' vybornu posadu.

Nezaležni členy povynni stanovyty bil'šist' vid її zahal'noho skladu. Ščodo deržbankiv, to zakon propysuje 12 kryteriїv, dlya osib, jaki ne možut' buty nezaležnymy členam NR.

Nasampered, ce osoby, jaki pracyuvaly v banku ostanni 5 rokiv, je zovnišnimy audytoramy banku, volodijut' joho korporatyvnymy pravamy, abo navit' beneficiary.

Pošuk cyx lyudej — sprava tonka, xoča kryteriї dlya vidboru členiv nahlyadovyx rad propysani dosyt' zahal'no.

Jakym vymoham povynen vidpovidaty nezaležnyj člen nahlyadovoї rady?

1. Najavnist' povnoї cyvil'noї dijezdatnosti;najavnist' vyščoї osvity, profesijnyx znan' ta navyčok, dosvidu roboty ta inšyx xarakterystyk;

2. Dobroporyadnist', neuperedženist' ta bezdohanna dilova reputacija;

3. Ne posidaty vyborni posady ta ne buty posadovoju osoboju orhaniv deržavnoї vlady abo miscevoho samovryaduvannya;

4. Vidsutnist' nepohašenoї sudymosti;

5. Volodinnya neobxidnymy kompetencijamy, vyznačenymy komisijeju z konkursnoho vidboru, jaki ne možut' vidriznyatys' vid inšyx vymoh ta neobxidnyx kompetencij, vyznačenyx dlya predstavnykiv deržavy.

Poryadok obrannya členiv nahlyadovyx rad takož vyznačeno postanovoju uryadu.

Inozemciv u nahlyadovyx radax zazvyčaj bil'še, vony takož častiše očolyujut' nahlyadovi rady. Odnak proporciї za oznakoju hromadyanstva nide ne propysani.

"Dejaki inozemni kandydaty kažut', ščo ne budut' pracyuvaty na ci hroši, a dejaki ukraїns'ki kandydaty kažut', ščo za ci hroši ne budut' podavaty e-deklaraciju. Uspix vidboru kandydativ zaležyt' vid toho, koho na ščo vdast'sya vmovyty", — dilyt'sya vražennyamy z EP spivrozmovnyk v uryadi.

Spivrozmovnyky EP v nahlyadovyx radax nazyvajut' dvi osnovni pidstavy dlya takoho pidxodu. Perša — brak specialistiv potribnoho rivnya v Ukraїni.

Druha — inozemci bil'š nezaležni vid ukraїns'kyx sudiv. Na nyx, movlyav, skladniše natysnuty. Jakščo proty nyx i budut' sudovi pozovy, to procesy vidbuvatymut'sya v mižnarodnyx sudax, a ne v "česnyx i spravedlyvyx" ukraїns'kyx.

U dohovorax z inozemnymy členamy nahlyadovyx rad jak pravylo je punkt pro Directors and Officers Liability Insurance — straxuvannya na vypadok pomylkovo uxvalenoho rišennya. Na kryminal'ni zločyny vono, do reči, ne pošyryujet'sya.

Straxovka pokryvaje vytraty na jurystiv pry sudovyx procesax i može dopomohty u vypadkax, koly, prymirom, čerez rik do nahlyadovoї rady pryxodyt' minorytarnyj akcioner i stverdžuje, ščo "rik tomu vy uxvalyly xybne rišennya".

Lohika straxuvannya v tomu, ščo nahlyadova rada uxvalyuje rišennya v konkretnyj moment, vyxodyačy z pevnyx danyx ta navyčok i maje pravo na pomylku.

Lyudyna može buty členom maksymum pjaty nahlyadovyx rad, xoča optymal'nym je členstvo ne bil'š niž u dvox nahlyadovyx radax. Vypadkiv sumisnyctva v Ukraїni poky nebahato, ale vony je.

Kolyšnij dyrektor Jevropejs'koho banku rekonstrukciї ta rozvytku v Ukraїni Ševki Adžuner očolyuje nahlyadovi rady "Ukrzaliznyci" ta "Ukrenerho". Koly vin očolyv nahlyadovu radu Oščadbanku, u nyoho vynyk konflikt interesiv. "Ukrzaliznycya" bula odnym z najbil'šyx klijentiv "Oščadbanku". Za danymy džerel EP, u tomu čysli čerez konflikt interesiv  Nacbank ne pohodyv joho kandydaturu.

Inšyj pryklad — Oksana Volčko, jaka tryvalyj čas pracyuvala v  Raiffeisen Bank Aval, zaraz je členom nahlyadovyx rad "Ukrpošty" ta Ukrhazbanku.

Kler Spottisvud, holova nahlyadovoї rady Naftohazu. Do pryznačennya členom nahlyadovoї rady Naftohazu očolyuvala kompaniju «Gas Strategies», v jakij prodovžuje zajmaty posadu dyrektora.
Kler Spottisvud, holova nahlyadovoї rady Naftohazu. Do pryznačennya členom nahlyadovoї rady Naftohazu očolyuvala kompaniju "Gas Strategies", v jakij prodovžuje zajmaty posadu dyrektora. Raniše bula holovoju Rehulyatornoho orhanu Velykoї Brytaniї z pytan' hazopostačannya Ofgas.

Jak zminyt'sya pidxid do vyznačennya zarplat

Pislya skandalu z vysokymy zarplatamy ministriv premjer doručyv Minekonomiky perehlyanuty zarplaty topmenedžeriv i nahlyadovyx rad deržavnyx kompanij. U rozmovi z EP peršyj zastupnyk cyoho ministerstva Pavlo Kuxta povidomyv, ščo uryad pracyuje nad cym pytannyam, narazi rišennya šče ne uxvaleni.

Na joho dumku, dlya kerivnykiv kompanij u vyznačenni zarobitnoї platy je sens zaprovadyty pevni "steli", jaki b spivvidnosylysya iz zarplatamy v analohičnyx kompanijax v Ukraїni ta inšyx kraїnax i zaležaly b vid pokaznykiv roboty kompanij. Novi pravyla ne povynni dozvolyaty kerivnykam vyxodyty za ci "steli".

"Je vypadky zlovžyvan' svoїmy povnovažennyamy i zavyščennya ričnyx vyplat. Možlyvist' dlya takoho zavyščennya isnuje pry rozpodili prybutku za rezul'tatamy roku. Kerivnyky znaxodyat' jurydyčni pidstavy i zaraxovujut' sobi častynu prybutku jak bonusy čy vynahorody", — hovoryt' Kuxta.

V oplati roboty členiv nahlyadovyx rad deržavnyx kompanij tež je velyka riznycya, vyznaje vin. Xoča, rezyumuje čynovnyk, nyz'kyx zarplat u cyomu sehmenti buty ne može: členiv nahlyadovyx rad najmajut' rekrutery na rynkovyx umovax.


powered by lun.ua
Pidpyšit'sya na naši povidomlennya!