"Tepli kredyty": čy varto deržavi prodovžuvaty vytračaty košty na prohramu

"Tepli kredyty": čy varto deržavi prodovžuvaty vytračaty košty na prohramu

Sereda, 6 lystopada 2019, 08:55 -
UTEPLENIE.ORG
2020 rik dlya deržavnoї prohramy "Tepli kredyty" može staty ostannim. Jakyx rezul'tativ prohrama dosyahla za pjat' rokiv roboty i čy spravdi її zakryttya — vdale rišennya dlya sfery enerhoefektyvnosti.

Prohrama "Tepli kredyty" dosi bula jedynym instrumentom deržavnoї pidtrymky naselennya v pytanni enerhoefektyvnosti. Započatkovana u 2014 roci, vona švydko nabula populyarnosti sered OSBB, ŽBK ta hromadyan zavdyaky zručnosti i prostoti.

Razom z funkcionuvannyam "Teplyx kredytiv" deržava vyrišyla stvoryty Fond enerhoefektyvnosti, jakyj povynen zajmatysya kompleksnymy projektamy. Zakon pro fond buv uxvalenyj u 2017 roci, odnak pracyuvaty ustanova počala z veresnya 2019 roku, oholosyvšy pryjom zajavok vid OSBB za prohramoju "Enerhodim".

Teper je dvi zahal'noderžavni prohramy z pidvyščennya enerhoefektyvnosti žytlovoho fondu: "Tepli kredyty", jakoju opikujet'sya Derženerhoefektyvnosti (DAEE), ta prohrama Fondu enerhoefektyvnosti "Enerhodim".

U 2019 roci v Ukraїni takož dije 171 misceva prohrama. Bil'šist' z nyx proponujut' dodatkove vidškoduvannya za "teplymy kredytamy". Pereorijentacija cyx prohram na Fond enerhoefektyvnosti — sprava majbutnyoho.

Čym vidriznyajut'sya prohramy

Pokryttya "Teplyx kredytiv" značno šyrše, adže cya prohrama pracyuje z OSBB, ŽBK ta hromadyanamy. Fond enerhoefektyvnosti pracyuje lyše z OSBB. Vodnočas, fond maje značno bil'še koštiv, niž "Tepli kredyty". Stvorenyj za finansovoї pidtrymky JeS ta uryadu Nimeččyny, fond nakopyčyv blyz'ko 4 mlrd hrn.

U 2020 roci fond planuje otrymaty 1,6 mlrd hrn, a "Tepli kredyty" — lyše 400 mln hrn pry potrebi 2,2 mlrd hrn za rozraxunkamy Derženerhoefektyvnosti.

Suttyeva perevaha "Teplyx kredytiv" — prostota procedur. Učasnyky hotujut' minimum dokumentiv i ne kontaktujut' z čynovnykamy — use zdijsnyujet'sya čerez upovnovaženi banky. Procedury fondu, zaznačajut' eksperty, skladni i tryvali.

"Tepli kredyty" nadajut'sya zdebil'šoho na frahmentarni zaxody — zaminu vikon čy dverej, a fond spryamovanyj na kompleksni proekty termomodernizaciї. Pered vprovadžennyam proektu fond vymahaje provedennya enerhetyčnoho audytu budynku. Ce skladniše, prote dozvolyaje bil'š systemno pidijty do potreb vlasnykiv žytla.

Šče odnyn zvorotnyj bik prostoty "Teplyx kredytiv" — umovna veryfikacija, tobto perevirka rezul'tativ prohramy. Klyučovym pokaznykom tut povynne buty zmenšennya spožyvannya enerhiї, odnak bez provedennya enerhetyčnoho audytu, jak cyoho vymahaje fond, otrymaty točni rezul'taty ekonomiї vkraj skladno.

Krim toho, "Tepli kredyty" vidškodovujut' lyše vytraty na materialy, a fond kompensuje j vytraty na audyt, proektno-koštorysnu dokumentaciju ta roboty.

Utim, je šče odna važlyva vidminnist': prohrama "Tepli kredyty" maje velyčeznu doviru naselennya, jakoї poky ne maje Fond enerhoefektyvnosti. Unaočnyty cyu doviru dopomože statystyka prohramy za ostanni pjat' rokiv.

Loading...

Rezul'taty prohramy "Tepli kredyty"

Za danymy Derženerhoefektyvnosti, za 2014-2019 roky prohramoju skorystalysya ponad 700 tys ukraїns'kyx rodyn. Suma pryvatnyx investycij v enerhoefektyvnist' stanovyla 8,2 mlrd hrn, z jakyx 2,7 mlrd hrn povernuto za košt prohramy. Tobto na kožnu vzyatu z prohramy hryvnyu ukraїnci vklaly try hryvni vlasnyx koštiv.

Za peršyj rik roboty prohramoju skorystalysya 67 tys rodyn, u nastupni roky cya kil'kist' stanovyla ne menše 140 tys, a za nepovnyj 2019 rik — 188 tys.

 
Derženerhoefektyvnosti

Popyt z boku OSBB šče bil'š pokazovyj. Za perši try roky projektom skorystalysya 1 200 objednan', jaki otrymaly v bankax blyz'ko 220 mln hrn. Pokaznyk 2018 roku pereveršyv sukupno usi mynuli roky: 1 600 objednan' zalučyly 420 mln hrn pozyk.

Za nepovnyj 2019 rik sposterihajet'sya rekordnyj popyt OSBB na prohramu: ponad 2 100 OSBB otrymaly 700 mln hrn "teplyx kredytiv". Zahalom za čas diї prohramy neju skorystalysya majže 5 tys OSBB po vsij kraїni, vykorystavšy ponad 1,3 mlrd hrn "teplyx kredytiv" na enerhoefektyvni zaxody u bahatopoverxivkax.

Serednij obsyah "teploho kredytu" dlya OSBB za čas diї prohramy zbil'šyvsya majže u čotyry razy: z 85 tys hrn u 2015 roci do 335 tys hrn u 2019 roci. Otže, OSBB zdijsnyujut' vse bil'š kompleksni zaxody z uteplennya budynkiv.

 
Derženerhoefektyvnosti

Jakoju ž bula ekonomija? Derženerhoefektyvnosti navodyt' dani 82-x pidpryjemstv teplokomunenerho, oblenerho ta oblhaziv: ekonomija enerhoresursiv učasnykamy prohramy stanovyt' 20-70% zaležno vid realizovanyx zaxodiv. Pro taki ž vidsotky ekonomiї hovoryat' učasnyky prohramy ščodo oplaty komunal'nyx posluh.

Uspišnist' prohramy "Tepli kredyty" vyznaje i ministr rozvytku hromad Alyona Babak. "Ja vvažaju cyu deržavnu prohramu odnijeju z najuspišnišyx. Za hryvnyu byudžetnyx koštiv v ekonomiku Ukraїny spryamovano try hryvni pryvatnyx investycij. Prohrama vidkryla novi možlyvosti enerhoefektyvnosti", — kaže vona.

Pohodžujut'sya z ministrom i bil'šist' ekspertiv. "Prohrama populyaryzuvala sferu enerhoefektyvnosti. Vona pokazala, ščo ce real'no", — hovoryt' vykonavčyj dyrektor asociaciї "Enerhoefektyvni mista Ukraїny" Svyatoslav Pavlyuk.

Na dumku koordynatorky žytlovo-komunal'nyx ta enerhetyčnyx prohram mereži "Opora" Tetyany Bojko, uspišnist' prohramy možna ocinyty popytom na її produkty.

Bojko pidkreslyuje, ščo ričnyj byudžet prohramy vyčerpuvavsya protyahom peršyx misyaciv roku. Tobto vlasnyky žytla hotovi vkladaty vlasni košty v enerhoefektyvnist', vidčuvajučy pidtrymku deržavy u vyhlyadi "teplyx kredytiv".

Holovnym dosyahnennyam prohramy často nazyvajut' učast' hromadyan u procesax dosyahnennya enerhoefektyvnosti. Vodnočas, vymiryuvannya real'nyx rezul'tativ vytračenyx koštiv spryčynyaje najbil'še pytan'. Babak vvažaje, ščo deržava ne može ocinyty efektyvnist' zaxodiv, profinansovanyx za košty prohramy.

Bil'šist' ekspertiv tež sumnivajut'sya u točnosti danyx, jaki navodyt' Derženerhoefektyvnosti. "Pytannya do rezul'tativ zalyšajut'sya", — hovoryt' ekspert z enerhozberežennya Centru ekolohičnyx iniciatyv "Ekodija" Anna Akermann. Vona pidkreslyuje, ščo DAEE nadavalo lyše rozraxunkovi, a ne faktyčni dani.

Pohodžujet'sya z kolehoju ekspert Ofisu pidtrymky reform pry Minrehioni Valentyna Huč-Denysenko: "DAEE zvituje pro rezul'taty, ale dostovirnist' cyx rezul'tativ porodžuje bahato pytan' i stavyt' їx pid sumniv".

Babak stverdžuje, ščo same čerez najavnist' pytan' do rezul'tatyvnosti "Teplyx kredytiv" Fond enerhoefektyvnosti pereorijentuvavsya na provedennya enerhetyčnoho audytu budynku do počatku vydilennya koštiv.

"Audyt čitko pokazuje priorytetni enerhoefektyvni zaxody, na nyx deržava i vydilyaje košty. Same ce je klyučovym aspektom zminy: cilyovi pokaznyky, jaki povynni buty dosyahnuti v rezul'tati deržavnoї pidtrymky", — pidkreslyuje Babak.

Čy varto zalyšaty

Na dumku Babak, trymaty dvi deržavni prohramy z analohičnym fokusom nedocil'no, bo vidbuvajet'sya "kanibalizm" odnijeї deržavnoї prohramy inšoju. Klyučova rič — OSBB povynni maty odyn instrument. Pozycija ministra ščodo ŽBK ta fizyčnyx osib, jakyx poky ne pokryvaje Fond enerhoefektyvnosti, taka.

"Žytlovo-budivel'nyj kooperatyv — ce struktura z upravlinnya bahatokvartyrnym budynkom, a ne struktura, jaka vidobražaje systemu vlasnosti. ŽBK majut' zarejestruvatysya jak OSBB i korystuvatysya možlyvostyamy fondu", — kaže vona.

Čytajte takož
Byudžet-2020: čy stala enerhoefektyvnist' priorytetom dlya novoho uryadu
Uteplyty budynok na mil'jon jevro: jak ce zrobyty za raxunok deržavy
Paketne teplo. Dlya čoho Ukraїni fond enerhoefektyvnosti

Vlasnyky pryvatnyx budynkiv pislya zakryttya prohramy "Tepli kredyty" zalyšat'sya bez pidtrymky, tomu, na dumku ministra, treba perehlyadaty zakonodavstvo pro fond ta rozšyryuvaty kolo osib, jakym vin nadaje pidtrymku.

"Jakščo my ne vstyhnemo vnesty zminy do zakonu pro fond, nam dovedet'sya zalyšyty prohramu "Tepli kredyty", ale ne dlya OSBB, a lyše dlya tyx, xto ne oxoplenyj prohramoju fondu", — pidsumovuje Babak.

Tymčasom Derženerhoefektyvnosti pidhotuvalo proekt novoї deržavnoї cilyovoї prohramy na 2021-2025 roky, de proponuje zalyšyty "Tepli kredyty" do 2025 roku. Proekt rozghlyadajut' ministerstva, pislya čoho joho opublikujut' i nadišlyut' na pohodžennya inšym orhanam. Otže, projekt može zalyšytysya i pislya 2020 roku.

Za prohramoju "Enerhodim", jaka pracyuje z veresnya, fond otrymav pjat' zajavok z rehioniv. Na dumku Bojko, takymy tempamy u 2020 roci fond realizuje lyše kil'ka proektiv. Vona nahološuje, ščo povynen buty vybir instrumentiv, jakyj dozvolyt' hromadyanam obyraty najbil'š vyhidnyj, tomu "Tepli kredyty" zghortaty ne varto.

"Prohram enerhoefektyvnosti povynno buty bahato", — vvažaje j Akermann. Vona dodaje, ščo ci prohramy možut' dijaty i v ramkax Fondu enerhoefektyvnosti, jakščo budut' jakisno pokryvaty vsi cilyovi audytoriї.


powered by lun.ua
Pidpyšit'sya na naši povidomlennya!