Didžytal proty čynovnykiv. Ščo u Zelens'koho planujut' robyty z budivel'noju haluzzyu

Didžytal proty čynovnykiv. Ščo u Zelens'koho planujut' robyty z budivel'noju haluzzyu

Sereda, 4 veresnya 2019, 17:00 -
U sferu budivnyctva jde didžytalizacija. Odyn z proektiv, "Elektronnyj kabinet zabudovnyka", stane častynoju velykoї systemy. Komu i dlya čoho vona potribna, jaki problemy vyrišyt' i ščo može zavadyty realizaciї proektu.

Budivel'na haluz' maje šans na didžytalizaciju. Odyn z takyx proektiv, "Elektronnyj kabinet zabudovnyka", stane častynoju ciloї systemy. Pytannya pro stvorennya Jedynoї deržavnoї elektronnoї systemy u sferi budivnyctva uvijšlo v perelik priorytetnyx pytan' Verxovnoї Rady.

Nad neju vže ponad rik pracyujut' Minrehionbud, Ofis efektyvnoho rehulyuvannya (BRDO), Deržavne ahentstvo z pytan' elektronnoho uryaduvannya, TAPAS v mežax proektu "Prozorist' i pidzvitnist' u publičnomu upravlinni ta posluhax".

Častyna roboty nad elektronnoju systemoju u sferi budivnyctva vže vyjšla na finišnu pryamu. Kabinet zabudovnyka povynen zapracyuvaty u veresni, xoča dlya joho povnocinnoho funkcionuvannya potribna pravova baza.

Vykonavčyj dyrektor BRDO Oleksij Dorohan' zapevnyv, ščo zakonoproekt, jakyj dozvolyt' ce zrobyty, bude vklyučeno do paketa priorytetnyx na osin'.

Narazi je postanova uryadu pro zaprovadžennya elektronnoho kabinetu zabudovnyka ta zarejestrovanyj proekt zakonu pro vnesennya zmin do dejakyx aktiv ščodo udoskonalennya poryadku nadannya administratyvnyx posluh u sferi budivnyctva ta stvorennya jedynoї deržavnoї elektronnoї systemy u sferi budivnyctva.

Ce lyše nevelyka častyna masštabnoho planu. Komu i dlya čoho potribna cya systema, jaki problemy vona vyrišyt' i ščo može zavadyty її roboti?

Jak i koly zapracyuje

Za slovamy iniciatora reformy, kolyšnyoho kerivnyka sektoru "Budivnyctvo" BRDO, a zaraz — narodnoho deputata Oleny Šulyak, u 2019 roci planujet'sya zapustyty elektronnyj kabinet z obmeženym funkcionalom.

"Zamovnyk budivnyctva zmože lyše podavaty dokumenty dlya otrymannya prava na vykonannya budivel'nyx robit ta pryjnyattya objektiv v ekspluataciju. Takož tut budut' avtomatyčno nadavatysya vidpovidi na najpošyreniši zapytannya v režymi real'noho času čerez čat-bot. Podal'še rozšyrennya funkcionalu elektronnoї systemy bude vidbuvatysya dvoma etapamy pislya uxvalennya zakonu", — kaže vona.

Na peršomu etapi, čerez rik z dnya oprylyudnennya zakonu, budut' avtomatyzovani vsi administratyvni ta inši posluhy u sferi budivnyctva, za vynyatkom otrymannya mistobudivnyx umov ta obmežen', otrymannya texničnyx umov, provedennya texničnoї inventaryzaciї, vedennya elektronnyx žurnaliv avtors'koho i texničnoho nahlyadu.

Čerez dva roky z dnya oprylyudnennya zakonu planujet'sya zapustyty elektronnu systemu u povnomu obsyazi. Vona bude skladatysya z elektronnoho kabinetu zabudovnyka, rejestru budivel'noї dijal'nosti ta portalu elektronnoї systemy.

"Elektronna systema nadavatyme možlyvist' zdijsnyuvaty pošuk za okremymy vydamy dokumentiv, sukupnistyu cyx dokumentiv za pevnyj period, otrymuvaty povnu informaciju ščodo pevnoho objekta budivnyctva.

Sered vidomostej budut' vydani texnični umovy, vydani mistobudivni umovy ta obmežennya, dokumenty, ščo dajut' pravo na vykonannya budivel'nyx robit, dani pro perevirky, štrafy, texničnu inventaryzaciju objekta. Na karti bude vidobražena informacija pro te, ščo na dilyanci jde budivnyctvo", — pojasnyuje Šulyak.

Loading...

Jaki pytannya vyrišyt'

Zastupnyk ministra rehional'noho rozvytku, budivnyctva ta žytlovo-komunal'noho hospodarstva Lev Parcxaladze pislya uxvalennya postanovy Kabminu, jaka poklala počatok stvorennyu elektronnoho kabinetu zabudovnyka, nazvav її holovni perevahy.

Po-perše, ce zmenšyt' čas na oformlennya dokumentiv. Po-druhe, ce minimizuje korupcijni projavy i vplyvy čynovnykiv na uxvalennya rišen'. Za pidraxunkamy Ofisu efektyvnoho rehulyuvannya, riven' korupcijnoї skladovoї pry nadanni dozvoliv stanovyt' blyz'ko 3 mlrd hrn ščorično. Po-tretye, ce spryjatyme pidnyattyu Ukraїny v rejtynhu Doing Business za budivel'nym pokaznykom.

Natalija Čornohub, GR-menedžer ta ekspert z komplajensu kompaniї YouControl, vvažaje, ščo novovvedennya možut' maty pozytyvnyj efekt.

"Rozrobka elektronnyx servisiv u sferi budivnyctva dozvolyt' zrobyty rynok bil'š prozorym ta pryvablyvym dlya kapitalovkladen', a robotu na nyomu — v razy zručnišoju. Komercijnyj sektor i hromads'kist' zmožut' operatyvno bačyty informaciju pro najavni dozvoly, ne "vybyvajučy" її misyacyamy v orhanax vlady.

Jakščo myslyty hlobal'niše, to za umov jakisnoho funkcionuvannya elektronnoї systemy mižnarodni investory zmožut' bil'š jakisno prohnozuvaty ryzyky zroblenyx investycij, a kincevi investory — vlasnyky kvartyr — matymut' možlyvist' pereviryaty zabudovnykiv", — zaznačaje Čornohub.

Šulyak nahološuje, ščo stvorennya jedynoho cyfrovoho prostoru vzajemodiї vsix učasnykiv rynku budivnyctva dozvolyt' їm spilkuvatysya na jedynij platformi. Razom z tym, vona vbačaje u proekti j nabahato hlybši zminy.

"Usya systema — ce ne prosto perevedennya procedur v elektronni. Rozrobnyky zrobyly holovne: odnočasno perehlyadajut'sya sami procedury ta dokumentoobih. Ce dokorinna perebudova nadannya administratyvnyx posluh orhanamy deržavnoho arxitekturno-budivel'noho kontrolyu ta vlady", — rozpovidaje Šulyak.

Xto korystuvatymet'sya

Zdavalos' by, elektronna systema matyme vuz'ke kolo korystuvačiv. Prote, za slovamy Šulyak, okrim zamovnykiv budivnyctva, vona stane v pryhodi bahatyom.

Neju korystuvatymut'sya Minrehionbud, DABI, upovnovaženi orhany mistobuduvannya ta arxitektury, licenziaty, ekspertni orhanizaciї, vykonavci robit, faxivci z audytu enerhetyčnoї efektyvnosti, obstežennya inženernyx system i texničnoї inventaryzaciї, orhanizaciї z nadannya texničnyx umov (voda, teplo, elektryka, haz), samorehulyujuči orhanizaciї, vuzy, jaki hotujut' faxivciv dlya haluzi.

U systemi planujet'sya zaprovadyty publičnu informacijnu častynu, jakoju zmože korystuvatysya bud'-jaka osoba. Aby systema prynesla koryst' jakomoha bil'šij kil'kosti lyudej, vidomosti u nij budut' vidkrytymy, krim personal'nyx danyx.

Dostup do proektnoї dokumentaciї na budivnyctvo bude lyše v režymi čytannya bez možlyvosti kopijuvannya ta iz zasterežennyam, ščo vona je objektom avtors'koho prava. Pošuk vidomostej bude bezkoštovnym ta ne potrebuvatyme rejestraciї.

Dostup do elektronnoho kabinetu zabudovnyka, de možna bude otrymuvaty administratyvni ta inši posluhy, zdijsnyuvatymet'sya z vykorystannyam elektronnoho cyfrovoho pidpysu. Planujet'sya j rozrobka okremyx platnyx servisiv, hroši za nyx pidut' na pidtrymku funkcionuvannya ta rozvytok elektronnoї systemy.

Ščo dumajut' učasnyky rynku

Taki systemy prybyrajut' svavillya čynovnykiv i roblyat' proces švydkym ta prohnozovanym, odnak povynna buty maksymal'na avtomatyzacija. Same vona robyt' cyu systemu robočym mexanizmom, a ne klonom elektronnoї pošty, kaže SEO ta kerivnyj partner developers'koї kompaniї DC Evolution Andrij Ryžykov.

"Vyklyučennya lyuds'koho faktoru — holovna meta, prote bud'-jaku kompjuternu systemu možna vzyaty pid kontrol' v koryslyvyx cilyax. Riven' bezpeky musyt' buty nadvysokym. Osoblyvu uvahu slid prydilyty oplati posluh z pidtrymky systemy. Dosvid pokazuje, ščo same tam vidbuvajet'sya "mahija", — stverdžuje top-menedžer.

Jaki pereškody možut' vynyknuty

Elektronna systema zdatna vyrišyty častynu krytyčnyx pytan' budivel'noї haluzi, prote pid čas realizaciї proektu rozrobnyky možut' zitknutysya z problemamy.

"Holovna pereškoda — nedoskonalist' zakonodavstva. Vono maje lohiku mynuloho storiččya. Dominujut' pryncypy "osobystyx vizytiv" ta paperovyx pohodžen'. Bahato systemnyx rečej potribno vvodyty v normatyvno-pravovu bazu. Budivnyctvo — ce bahatomil'jardna haluz', i bud'-jaki jurydyčni koliziї možut' koštuvaty duže doroho, a inkoly možut' postraždaty lyudy", — perekonana Šulyak.

Čytajte takož
Rozrobnyk štučnoho intelektu Rodni Bruks: jak 5G dozvolyt' ŠI vplyvaty na demohrafiju i klimat
86 mil'jardiv na ukraїns'ku infrastrukturu: ščo zminyt'sya v kraїni za rik
Naši v Davosi. Čym zapamjatalasya Ukraїna na Vsesvitnyomu ekonomičnomu forumi

Za її slovamy, reforma zitknet'sya z šalenym sprotyvom.

Sered osnovnyx pryčyn — inertnist' myslennya ta nebažannya vidkynuty zvyčni zastarili pidxody.

Krim zakonodavčyx ta mental'nyx problem, je i suto texnični nyuansy, nahološuje Čornohub.

"U planax — avtomatyzacija čynnyx rejestriv, do jakosti roboty jakyx nadto bahato pytan'. Važlyvo unyknuty avtomatyzaciї xaosu. Dlya dosyahnennya postavlenyx cilej potribno navesty lad v rejestrax", — zaznačaje vona.

Na dumku Čornohub, varto zrobyty pryvjazku kadastrovoї karty do heoinformacijnoї systemy GIS, vidkryty dostup do danyx, synxronizuvaty rejestry, ocyfruvaty velyku kil'kist' dokumentaciї, avtomatyzuvaty procesy nadannya dozvoliv, pidhotuvaty miscevyx rejestratoriv, zaprovadyty postijnyj monitorynh ta kontrol' jakosti vnesenyx danyx, unemožlyvyty vydalennya informaciї.

"Jakščo ci ta inši umovy budut' vykonani, todi zmožemo buty vpevnenymy v uspixu roboty elektronnoї systemy", — pidsumovuje menedžer YouControl.

Oryhinal publikaciї: Elektronizacija budivnyctva: čomu ce važlyvo, ale može ne realizuvatysya?


powered by lun.ua
Pidpyšit'sya na naši povidomlennya!