Komanda Zelens'koho i rynok elektroenerhiї: pjat' holovnyx vyklykiv

Komanda Zelens'koho i rynok elektroenerhiї: pjat' holovnyx vyklykiv

Ponedilok, 12 serpnya 2019, 13:20 -
Ukrinform
Nova model' rynku elektroenerhiї pracyuje lyše misyac', ale osnovni problemy vže očevydni: zakonodavstvo kul'haje, komunal'nyky i "zeleni" vyrobnyky v borhax, metalurhy skaržat'sya na dorožneču. Jak dijatyme vlada?

1 lypnya v Ukraїni zapracyuvala nova model' rynku elektroenerhiї. Pered її zapuskom Jevropejs'kyj bank rekonstrukciї ta rozvytku, Svitovyj bank predstavnyctvo JeS radyly vladi ne pospišaty, vkazujučy na problemy. Utim, uryad Volodymyra Hrojsmana vyrišyv pokvapytysya.

Za novymy pravylamy enerhorynok pracyuje lyše misyac'. Ostatočni vysnovky robyty šče rano, odnak osnovni bolyovi točky vže vyjšly na poverxnyu.

Oskil'ky Hrojsman aktyvno hotujet'sya do "cyvilizovanoho peredavannya vlady" nastupnykam, očevydno, ščo їm distanut'sya j osnovni problemy enerhorynku. EP vydilyla pjat' vyklykiv, na jakyx komanda novoho prezydenta ta profil'ni vidomstva povynni zoseredytysya najblyžčym časom.

Novyj zakon pro NKREKP

U červni 2019 roku Konstytucijnyj sud (KS) vyrišyv, ščo rehulyator rynku, NKREKP, buv stvorenyj nekonstytucijnym sposobom.

Komisija bula utvorena ukazom prezydenta Petra Porošenka u serpni 2014 roku.

Pizniše, 22 veresnya 2016 roku, Verxovna Rada uxvalyla zakon "Pro Nacional'nu komisiju, ščo zdijsnyuje rehulyuvannya u sferax enerhetyky ta komunal'nyx posluh". Vin peredbačav, ščo NKREKP je postijnym nezaležnym deržavnym kolehial'nym orhanom, členiv jakoho pryznačaje i zvil'nyaje prezydent.

KS vyznav, ščo, utvoryvšy Nackomisiju ukazom, prezydent vyjšov za meži svoїx povnovažen'. Vyznačeni Konstytucijeju povnovažennya hlavy deržavy ne peredbačajut' joho prava utvoryuvaty taki orhany. Tak samo Konstytucija ne nadilyaje prezydenta pravom pryznačaty ta zvil'nyaty členiv NKREKP.

Konstytucijnyj sud takož vyznav, ščo, zghidno z Konstytucijeju, NKREKP ne može buty povnistyu samostijnym ta nezaležnym orhanom, a povynen naležaty do systemy orhaniv vykonavčoї vlady ta pidporyadkovuvatysya Kabinetu ministriv.

Rišennya sudu poky ne vplyvaje na pravovyj status skladu komisiї, ni na її rišennya. Nekonstytucijni položennya zakonu vtratyat' čynnist' 31 hrudnya 2019 roku.Pravova nevyznačenist' statusu komisiї ta vidsutnist' čitkyx pravyl її vzajemodiї z orhanamy vlady z 1 sičnya možut' destabilizuvaty robotu rynku.

U komandi prezydenta rozumijut', ščo sytuaciju treba vypravlyaty. U Zelens'koho zajavyly, ščo novyj zakonoproekt može buty uxvalenyj u veresni."Bude novyj zakon pro NKREKP", — skazav predstavnyk prezydenta v Kabmini Andrij Herus.Vin takož anonsuvav perezavantažennya NKREKP i novi pryznačennya.

Loading...

Problemy komunal'nyx pidpryjemstv

Novyj rynok razom z istoryčnoju neefektyvnistyu pidpryjemstv komunal'noho sektoru stvoryv velyku kil'kist' ryzykiv i problem dlya haluzi ŽKGh. Ce stosujet'sya jak vodopostačannya i vodovidvedennya (35% v taryfax stanovyt' elektroenerhija), tak i teplopostačannya (elektroenerhija — blyz'ko 6%).

Klyučovi problemy sektoru u lypni ozvučyv vice-premjer Hennadij Zubko. Vin akcentuvav uvahu na zrostanni cin, ščo je suttyevoju problemoju dlya haluzi, vraxovujučy neobxidnist' postijnoho koryhuvannya taryfiv ta istoryčni problemy z brakom finansovyx resursiv, ta na procedurnyx momentax.

Po-perše, najavnist' značnyx borhiv u pidpryjemstv haluzi unemožlyuje ukladannya uhod. Pravda, vice-premjer naholosyv, ščo z 1 sičnya 2019 roku pidpryjemstva počaly rozraxovuvatysya "praktyčno včasno". "Vony rozraxovuvalysya za potočnyj period i viddavaly borhy, jaki nakopyčylysya raniše", — skazav Zubko.

Po-druhe, v dohovorax peredbačena poperednya oplata za elektroenerhiju. "Zaraz pidpryjemstva otrymujut' platu za svoї posluhy čerez 1,5 misyacya. Pry takyx zrostannyax cin na strum u pidpryjemstv ŽKGh na počatku opalyuval'noho sezonu vynyknut' problemy z oplatoju za elektroenerhiju", — naholosyv Zubko.

Staršyj juryst jurydyčnoї kompaniї ILF Ivan Bondarčuk bačyt' dva šlyaxy.

Peršyj — vnesennya zmin do zakonu pro rynok elektroenerhiї abo do položennya pro PSO (pokladennya suspil'nyx obovjazkiv), jaki peredbačatymut', ščo postačal'nyk može nadavaty elektroenerhiju bez peredoplaty.

Druhyj — nadaty pravo pidpryjemstvam komunal'noho sektoru braty peredoplatu vid spožyvačiv. "Ce mohlo b vyrišyty cyu problemu, tomu ščo postačal'nykiv komunal'nyx posluh tež možna zrozumity", — skazav Bondarčuk.

Ne menš važlyve pytannya zminy ciny postačal'nyka elektroenerhiї dlya pidpryjemstv vodopostačannya. "Čerez 20 dniv kompanija može otrymaty povidomlennya pro zminu ciny. Koryhuvannya taryfu vidbuvajet'sya protyahom 45-72 dniv. Ce holovne pytannya, jake treba vrehulyovuvaty", — zajavyv vice-premjer.

Borhy pered "zelenymy"

Naprykinci červnya skandal'nyj Okružnyj administratyvnyj sud Kyjeva zablokuvav vyplaty vyrobnykam "zelenoї" enerhiї, u tomu čysli vlasnykam domašnix sonyačnyx elektrostancij.

Sud uxvalyv rišennya za pozovom Nikopol's'koho zavodu ferosplaviv Ihorya Kolomojs'koho, jakyj systemno vystupav proty zaprovadžennya novoho rynku elektroenerhiї u zaproponovanomu uryadom Hrojsmana varianti.

Til'ky za ostanni pjat' rokiv u vidnovlyuvanu enerhetyku kraїny bulo investovano 2,5 mlrd jevro. Zupynka vyplat porušyt' zobovjazannya pered mižnarodnymy finansovymy ustanovamy i može pryzvesty do kolapsu na rynku VDE.

Zadlya unyknennya takoho scenariju Nackomisija z rehulyuvannya enerhetyky 12 lypnya uxvalyla rišennya, jake rozblokuvalo vyplaty "zelenym" z 1 serpnya. Odnak narazi borh pohašenyj til'ky častkovo.

Tak, 1 serpnya "Ukrenerho" vyplatyla DP "Harantovanyj pokupec'" 454 mln hrn kompensaciї vytrat na kupivlyu elektroenerhiї, vyroblenoї vidnovlyuvanymy džerelamy enerhiї za "zelenym" taryfom.Cya suma stanovyt' blyz'ko 30% vid zahal'noho prohnozovanoho borhu za lypen' 2019 roku — 1,58 mlrd hrn.

Za slovamy heneral'noho dyrektora Nikopol's'koho zavodu ferosplaviv Volodymyra Kucyna, pidpryjemstvo planuje povtorno zvernutysya do sudu, ščo može znovu pryzvesty do blokuvannya vyplat."My podavaly do sudu i vin stav na naš bik. Odnoznačno budemo ce robyty znovu", — poobicyav hendyrektor.

Z vymohoju vyrišyty problemu "zelenyx" vyplat do Zelens'koho zvernuvsya JeBRR, jakyj z 1992 roku vklav v ukraїns'ki proekty blyz'ko 13,5 mlrd jevro.

Sam Zelens'kyj, jakyj pid čas zustriči z predstavnykamy kanads'koho biznesu hovoryv, ščo v Ukraїni odni z najkraščyx umov dlya investuvannya v "zelenu" enerhetyku, osobysto ce pytannya ne komentuvav.

Najbil'še zrostannya za 25 rokiv

Pered zaprovadžennyam novoї modeli rynku ocinky predstavnykiv NKREKP ta Kabminu ščodo zrostannya cin na elektroenerhiju suttyevo riznylysya.

Rehulyator nahološuvav, ščo uxvalenyj uryadom dokument mistyt' krytyčni nedoliky, i ciny dlya nepobutovyx spožyvačiv pidvyščat'sya na 40-50%. Pry cyomu Hrojsman stverdžuvav, ščo ciny dlya promyslovosti zrostut' maksymum na 6%.

Bil'š blyz'kym do pravdy vyjavyvsya rehulyator.Za danymy "Ukrenerho", z 1 lypnya kincevyj taryf dlya promyslovosti vyris v serednyomu na 28%.

Za slovamy Herusa, čerez vidsutnist' klasyčnoї konkurenciї ta faktyčne rehulyuvannya na rynku ciny v Ukraїni na počatku lypnya buly vyščymy, niž v susidnix kraїnax. Za joho danymy, take zrostannya stanovylo 25%.

"Na rynku na dobu napered z 1 po 10 lypnya cina na elektroenerhiju v Ukraїni bula inodi nyžčoju, inodi vyščoju, niž v Uhorščyni, jaka je netto-importerom elektroenerhiї, ale postijno vyščoju niž v Slovaččyni, jaka je netto-eksporterom (Ukraїna takož je netto-eksporterom. — EP)", — pojasnyv čynovnyk.

"Taki cinovi tendenciї, koly u nas cina vyšča, xoča ekolohični podatky ta zarplaty nyžči, stavlyat' pevni zapytannya", — dodav vin. Odnorazove zrostannya ciny na 25%, stverdžuje predstavnyk prezydenta, je najbil'šym za ostanni 25 rokiv.

"U sični v ramkax peršoho etapu bulo zrostannya na 10%. Takym čynom, za sim misyaciv my otrymaly zrostannya na 35%, todi jak u sviti vartist' enerhoresursiv — nafty, hazu, mazutu ta vuhillya — znyžujet'sya", — skazav vin.

Ščo robyty? Z točky zoru zakonodavstva, je kil'ka opcij. Predstavnyk prezydenta ozvučyv try varianty: povernutysya do poperednyoї modeli, zalyšyty vse jak je, vnesty zminy do zakonu, ščob pomjakšyty sytuaciju.

"Dumaju, ostannij variant — najbil'š obgruntovanyj. Treba perehlyadaty pras-kepy (Price Cap — obmežuvači, jaki ne dozvolyajut' vyrobnykam prodavaty elektroenerhiju dorožče za vyznačenu NKREKP cinu), osoblyvo vden', vraxovujučy ciny v inšyx kraїnax — netto-eksporterax", — zaznačyv Herus.

Za joho slovamy, takož slid perehlyanuty cinu na rynku balansuvannya (rynok z najbil'šoju cinoju na elektroenerhiju. — EP). Dejaki vyrobnyky čekajut' na spožyvačiv same na cyomu rynku, ščob prodavaty resurs dorožče.

Metalurhy bjut' na spolox

Podorožčannya strumu — najbil'š krytyčne pytannya dlya metalurhiї. Predstavnyky najbil'šyx pidpryjemstv haluzi pidtrymujut' reformu rynku elektroenerhiї, odnak zvertajut' uvahu na nyzku krytyčnyx momentiv.

Osnovna problema — kincevyj taryf dlya metalurhiv perevyščyv očikuvanyj nymy riven'. Sered pryčyn — suttyeve zrostannya taryfu "Ukrenerho" i vidsutnist' dostupu "Enerhoatoma" do aukcioniv z prodažu elektroenerhiї.

"Zrostannya taryfu na 25% na misyac' daje podorožčannya dlya nas na 122 mln hrn. Tobto 75 dol na tonnu produkciї. My ne vytrymajemo taku konkurenciju. Jakščo ci taryfy zberežut'sya, nam dovedet'sya zupynyaty pidpryjemstvo", — skazav Kucyna.

Čytajte takož
Novyj rynok elektroenerhiї: ščo zminyt'sya dlya naselennya z 1 lypnya
Novyj rynok elektroenerhiї. Ščo treba znaty biznesu i naselennyu
Formula vody. Skil'ky koštuje pytna voda z krana

Za slovamy kerivnyka Zaporiz'koho zavodu ferosplaviv Pavla Kravčenka, dlya joho pidpryjemstva zrostannya taryfiv na elektroenerhiju označaje 70 mln hrn zbytkiv na misyac'.

"Dlya nas elektroenerhija — ce syrovyna. U strukturi zatrat pevni splavy majut' 60% elektroenerhiї. Bezdumnyj pidxid do takyx pytan' može pryzvesty do kolosal'nyx problem", — vidznačyv Kravčenko.

U skladnij sytuaciї i Zaporiz'kyj tytanomahnijevyj kombinat.

"U kožnij tonni našoї eksportnoї produkciї je 35-40% elektroenerhiї. My balansujemo miž sobivartistyu i rynkovoju cinoju. Jakščo ničoho ne zminyt'sya, budemo prodavaty produkciju til'ky u zbytok", — zajavyv predstavnyk pidpryjemstva.

"U nas ti ž problemy, ščo j u koleh. Potribno ce obhovoryuvaty, my nalaštovani konstruktyvno", — skazav predstavnyk kompaniї "Interpajp".

Odyn z variantiv, jakyj može častkovo vyrišyty problemy metalurhiv, — vyxid "Enerhoatoma" na rynok dvostoronnix dohovoriv. Narazi AES prodajut' 90% resursu dlya PSO i 10% — na rynku na dobu napered.

"Jakščo my obhovoryujemo vyxid "Enerhoatoma" na rynok dvostoronnix dohovoriv, to v peršu čerhu cyu elektryku treba viddavaty tym, xto vyroblyaje velykyj obsyah važlyvoї eksportnoї produkciї. Ce dast' їm možlyvist' minimizuvaty vartist' strumu i dozvolyt' "Enerhoatomu" stabil'no pracyuvaty", — zauvažyv holova komitetu z PEK Oleksandr Domrovs'kyj.

Herus z nym zghoden: "Možlyvo, treba vyrobyty jakis' kryteriї, napryklad, jakščo u kompaniї-eksportera elektroenerhija stanovyt' blyz'ko 30% sobivartosti.Ale šče raz nahološuju: koly cina na elektroenerhiju v Ukraїni v analohični hodyny ta dni na 30% dorožča, niž u Slovaččyni, ce nenormal'na sytuacija. Ce ne je spravedlyvym konkurentnym rynkom", — pidsumuvav vin.


powered by lun.ua
Pidpyšit'sya na naši povidomlennya!