Ukraїns'ka sonyačna enerhetyka: jak ne povtoryty dolyu Ikara

Ukraїns'ka sonyačna enerhetyka: jak ne povtoryty dolyu Ikara

Pjatnycya, 15 lyutoho 2019, 08:45 -
Sonyačna enerhetyka v Ukraїni strimko zrostaje. Pryčyna — vysoki stavky "zelenoho" taryfu. Prote uže skoro vse može zakinčytys'. Jak ne povtoryty dolyu inšyx kraїn, de naslidky buly katastrofičnymy.

Očevydno, ščo v majbutnyomu texnolohiї sonyačnoї enerhetyky stanut' odnym z osnovnyx džerel enerhiї. Sonyačna enerhetyka u sviti zrostaje z pryskorennyam: za 2018 rik bulo pobudovano rekordni 109 HVt potužnostej mereževyx sonyačnyx elektrostancij (SES).

Absolyutnym liderom zalyšajet'sya Kytaj: vin dodav 44 HVt. Zahal'na potužnist' sonyačnoї enerhetyky perevyščyla 500 HVt, a її častka u svitovomu vyrobnyctvi strumu nablyžajet'sya do 3%. 

V Ukraїni zbil'šennya potužnostej SES tak samo vidbuvajet'sya iz značnym vidryvom vid inšyx texnolohij vidnovlyuvanoї enerhetyky.

3 849 MVt novyx potužnostej VDE, pidklyučenyx do enerhosystemy Ukraїny u 2018 roci, na sonyačnu enerhetyku prypadaje 752 MVt. Z nyx levova častka — ce velyki nazemni promyslovi SES. Taki stanciї majut' potužnist' vid kil'kox mehavat do desyatkiv mehavat ta pidklyučajut'sya do vysokovol'tnyx merež.

Holovni pryčyny strimkoho rozvytku sonyačnoї enerhetyky v Ukraїni — vysoka stavka "zelenoho" taryfu, jakyj pryvjazanyj do kursu jevro ta zafiksovanyj do 2030 roku, a takož znyžennya cin na obladnannya.

Podibna vybuxova dynamika sposterihalasya v Ispaniї ta Nimeččyni, de vvodyly "zelenyj" taryf. Odnak їx dosvid pokazav, ščo rozvytok haluzi, pobudovanyj na odnomu mexanizmi pidtrymky, ne je stijkym.

Ne povtoryty dolyu Ispaniї

Vysokyj "zelenyj" taryf i neprodumane joho planove znyžennya može pryzvesty do posylennya dysproporcij na enerhorynku ta koncentraciї prybutkiv v odnomu sektori. Pryklad Ispaniї u druhij polovyni 2000-x rokiv je xrestomatijnym.

Todi pislya kil'kox rokiv zrostannya haluzi vlada vyrišyla skasuvaty pidtrymku "zelenoї" heneraciї. Rezul'taty buly katastrofičnymy: padinnya vsyoho sektoru vidnovlyuvanoї enerhetyky ta vtrata desyatkiv tysyač robočyx misc'.

Nevdalo pobudovana systema pidtrymky VDE v Ispaniї ta її kolaps zaškodyly rozvytku "zelenoї" enerhetyky u sviti, jaka tak potribna jomu dlya podolannya klimatyčnoї kryzy ta zberežennya dovkillya. Ukraїni, de rozvytok VDE til'ky počav stavaty systemnym, važlyvo včytysya na pomylkax inšyx.

Uvaha ukraїns'kyx deputativ ta ekspertiv zoseredžena na transformaciї systemy pidtrymky VDE ta vprovadženni novyx konkurentnyx mexanizmiv — aukcioniv. Taki zminy peredbačaje proekt zakonu, jakyj projšov perše čytannya u hrudni 2018 roku.

"Rynok vidnovlyuvanoї enerhetyky potrebuje terminovyx zmin. Stratehični investory, jaki majut' na meti buduvaty stanciї v Ukraїni, rozumijut', ščo taryf dlya novyx objektiv neobxidno pryvodyty do ekonomično obgruntovanoho rivnya ta zaprovadžuvaty konkurentni mexanizmy formuvannya ciny", — kaže dyrektor z rozvytku Ukraїns'koї asociaciї vidnovlyuvanoї enerhetyky Olena Koltyk.

Za її slovamy, mova jde pro zaprovadžennya aukcioniv. Zakonoproekt dozvolyt' investoram otrymaty uhodu na 20 rokiv, a spožyvačam — deševu čystu enerhiju.

Holova Vseukraїns'koї asociaciї investycij ta staloho rozvytku, ekspert "Reanimacijnoho paketa reform" Julija Usenko takož pidtrymuje zakonodavči zminy.

"Perehlyad mexanizmu pidtrymky vidnovlyuvanoї enerhetyky, osoblyvo dlya velykyx potužnostej, spravdi potriben. Razom z tym, uxvalennya zakonu, jakyj zaprovadyt' aukciony dlya takyx proektiv, — ce til'ky peršyj krok", — perekonana vona.

Vidpovidno do proektu, "zelenyj" taryf dlya sonyačnoї enerhetyky proponujet'sya zmenšyty na 25% z 1 sičnya 2020 roku ta dodatkovo ščorično zmenšuvaty na 2,5% protyahom tryox rokiv. Aukciony peredbačajet'sya vvesty z 2020 roku dlya SES potužnistyu ponad 10 MVt, ale procedury їx provedennya akt ne vyznačaje.

"Uspix vprovadžennya aukcioniv velykoju miroju zaležyt' vid procedury pidhotovky učasnykiv do torhiv ta umov їx provedennya za novymy pravylamy, jaki povynni rozroblyatysya na rivni vtorynnoho zakonodavstva. Zapyt investoriv na rozvytok sonyačnyx i vitrovyx proektiv v Ukraїni je navit' za umovy zapusku aukcioniv.

Kil'kist' mehavat zrostatyme i za takyx umov. Pytannya u tomu, čy ne budut' ci obsyahy zoseredženi v mežax okremyx proektiv i v rukax kil'kox beneficiariv. Je ryzyk otrymaty čerhovyj monopolizovanyj sektor", — vidznačaje Usenko.

Rik perexidnyx procesiv

Velykyj stymul dlya budivnyctva promyslovyx SES zalyšatymet'sya do kincya 2019 roku, poky bude dijaty čynna systema pidtrymky haluzi. Za očikuvannyamy ekspertiv, tempy budivnyctva budut' maksymal'nymy u peršomu ta druhomu kvartalax.

"Objekty, jaki ne počnut' buduvatysya do bereznya-kvitnya, švydše za vse, ne vstyhnut' z vvedennyam v ekspluataciju. Napevno, investory ne budut' ryzykuvaty svoїmy hrošyma ta zapuskaty finansuvannya proektiv pislya kvitnya.

Uže čerez kvartal kil'kist' investoriv ta oxočyx vzyaty učast' u velykij sonyačnij enerhetyci značno skorotyt'sya. Čym blyžče do kincya 2019 roku, tym vyšči ryzyky", — komentuje zasnovnyk proektnoї kompaniї KB Energy Vjačeslav Mižaryov.

Za joho slovamy, isnuje velyka nevidpovidnist' miž zadeklarovanymy proektamy ta budivnyctvom. Obsyah vydanyx texničnyx umov dlya pidklyučennya do merež značno perevyščuje potužnosti, jaki možut' vvesty v ekspluataciju hravci rynku.

"Bude pobudovano ne bil'še 20-30% vid zadeklarovanoho. Švydše za vse, NKREKP skasuje neoplačeni texnični umovy. Rehulyator z točky zoru zdorovoho hluzdu povynen dolučytysya do vporyadkuvannya rynku. Toj, xto ne realizuje proekty, ne povynen rezervuvaty potužnist' pidklyučennya", — vvažaje Mižaryov.

Krim polityčnoї nestabil'nosti u vyborčyj 2019 rik, podal'še vybuxove zrostannya velykoї sonyačnoї enerhetyky strymuvatyme rišennya NKREKP pro pidvyščennya platy za vydaču novyx texničnyx umov ta pidklyučennya do merež. Ce zbil'šuje vartist' developers'kyx proektiv i terminy їx okupnosti.

 

Zahal'na potužnist' velykyx SES perevyščuje 1 300 MVt, a sukupna potužnist' daxovyx SES naprykinci  2018 roku stanovyla lyše 157 MVt. Vidpovidno, levovu častku stymulyuvannya, jake nadxodyt' čerez "zelenyj" taryf, otrymaly developery nazemnyx promyslovyx SES, a ne rozpodilena heneracija na daxax.

Znajty balans ta novi točky rostu

Interes ukraїnciv do sonyačnoї enerhetyky pidvyščujet'sya, ale rist rozpodilenoї sonyačnoї heneraciї na daxax suttyevo nyžčyj, niž tempy rozbudovy sonyačnyx poliv.

Potužnosti daxovyx stancij v Ukraїni za rik zrosly na 106 MVt, ce šosta častyna pryrostu velykyx SES. Sonyačnymy panelyamy obladnani blyz'ko 7,5 tys pryvatnyx budynkiv, z nyx 4,44 tys dodalysya u 2018 roci. Otže, rynok pryvatnyx daxovyx sonyačnyx elektrostancij za 12 misyaciv bil'š niž podvoїvsya.

"My sposterihajemo xorošu dynamiku rozvytku daxovyx stancij zavdyaky "zelenomu" taryfu. Ce označaje, ščo procedurni pytannya vidpracyovani. Spožyvači lehko їx zastosovujut', bo vony sproščeni porivnyano z poryadkom realizaciї proektiv dlya jurydyčnyx osib: bez licenziї, pidhotovky dokumentiv dlya vstanovlennya "zelenoho" taryfu NKREKP, orhanizaciї prodažu elektroenerhiї", — pojasnyuje Usenko.

Na її dumku, dlya rozvytku rozpodilenoї heneraciї slid sprostyty procedury dlya jurydyčnyx osib, ščo xočut' vstanovlyuvaty daxovi SES. "Zakonoproekt mistyt' taku iniciatyvu dlya stancij potužnistyu do 500 kVt, ja її pidtrymuju", — kaže Usenko.

Čytajte takož
Beneficiary "zelenoho taryfu": jak nardepy, їxni simї ta pomičnyky zaroblyajut' na elektryci
Investycijnyj forum Ukraїna-JeS z vidnovlyuval'noї enerhetyky. TRANSLYaCIJa
Sonyačna Pivnič. Jak za deržavnyj košt zbuduvaty domašnyu elektrostanciju

Mižaryov, jakyj maje dosvid proektuvannya ta budivnyctva daxovyx SES, podilyaje dumku pro neobxidnist' priorytetnoї pidtrymky rozpodilenoї heneraciї.

"Stovidsotkovyj pryrist za rik sonyačnyx potužnostej, skoncentrovanyx v odnomu misci, — ce nepravyl'no. Koly ž mova jde pro tysyači novyx pryvatnyx malyx SES — ce pozytyvnyj trend. Potribno stymulyuvaty rozpodilenu heneraciju. Čym bil'še učasnykiv rynku, tym krašče dlya kraїny", — perekonanyj Mižaryov.

Za joho slovamy, sonyačni paneli dozvolyajut' vyroblyaty elektroenerhiju tam, de vona spožyvajet'sya, ta skoročuvaty vytraty na її peredavannya j rozpodil.

"U promyslovyx SES sytuacija zvorotna: vid nyx enerhija peredajet'sya v rozpodil'ni vuzly, її zobovjazani kupyty na rynku, ale ne fakt, ščo v kožen moment vona bude zatrebuvana des' poruč, tym bil'še vden'. Vynykaje potreba peredavaty strum na velyki vidstani, i navantažennya na mereži zbil'šujet'sya", — zauvažuje Mižaryov.

Jak pojasnyuje faxivec', osoblyvo korysnoju rozpodilena heneracija može buty tam, de isnuje vysokyj popyt na elektroenerhiju ta vynykaje deficyt enerhiї, a stvoryuvaty umovy dlya rozvytku sehmentu možna navit' bez "zelenoho" taryfu.

Vodnočas, na dumku Koltyk, holovnym vyklykom dlya rozpodilenoї heneraciї je zakinčennya diї "zelenoho" taryfu u 2030 roci. Na vidminu vid velykoї heneraciї, jaka otrymaje možlyvist' braty učast' v aukcionax, dlya malyx  objektiv ne peredbačeno mexanizmiv prodovžennya stymulyuvannya їx rozvytku.

"Diju "zelenoho" taryfu dlya objektiv do 500 kVt slid prodovžyty do 2040 roku. Riven' taryfu neobxidno dozvolyty perehlyadaty ščorično, a rozmir vyznačaty za formuloju: aukcionna cina dlya velykyx objektiv poperednyoho roku plyus 20%. Take spivvidnošennya vidpovidaje sučasnym umovam, koly "zelenyj" taryf dlya domašnix hospodarstv na 20% vyščyj, niž zvyčajnyj", — kaže dyrektorka UAVE.

Svitova praktyka pokazuje, ščo sonyačna enerhetyka može buty dostupnoju ta zabezpečuvaty velyki obsyahy vyrobnyctva elektroenerhiї.

Za desyat' rokiv, ščo mynuly pislya padinnya rynku v Ispaniї, u haluzi vidbulysya radykal'ni texnolohični ta orhanizacijni zminy. Rozvytok texnolohij dozvolyv znyzyty vartist' panelej. U bahatyox deržavax vdoskonalylasya intehracija sonyačnoї enerhetyky z rynkom, a v Kytaї vona aktyvno vytisnyaje vuhil'nu heneraciju.

Dlya Ukraїny, jaka reformuje rynok elektroenerhiї ta prohološuje kurs na enerhetyčnu nezaležnist', pobudova vlasnoї efektyvnoї modeli rozvytku sonyačnoї enerhetyky je odnočasno i velykym vyklykom, i velykoju možlyvistyu.


powered by lun.ua