Služyty narodu čerez jakisne nadannya posluh. Jak?

Služyty narodu čerez jakisne nadannya posluh. Jak?

Nova vlada často hovoryt' pro nadannya posluh onlajn. Ale nymy korystuvalysya lyše 5% hromadyan, tomu varto prodovžuvaty reformu administratyvnyx posluh. Na ščo zvernuty uvahu?
Ponedilok, 9 veresnya 2019, 14:57
zastupnyk holovy pravlinnya Centru polityko-pravovyx reform

Krim realizaciї peredvyborčyx obicyanok polityčnoho xarakteru (pro deputats'ku nedotorkanist' ta in.), "služinnya narodu" ce takož rutynna ščodenna pracya bahatyox čynovnykiv.

Bahato ostannix rokiv її nazyvajut' "nadannyam administratyvnyx posluh", počynajučy vid rejestraciї narodžennya čy oformlennya pasporta i do najskladnišyx licenzij.

Nova vlada u cij caryni perevažno hovoryt' pro "deržavu v smartfoni".

Očevydno, otrymannya posluh onlajn - ce velyka perevaha, osoblyvo dlya molodšyx pokolin'.

 Ale v kraїni, de poky ščo lyše 5% hromadyan korystuvalysya onlajn-posluhamy, ne možna ihnoruvaty tradycijne fizyčne otrymannya posluh, tobto osobystyj vizyt do orhanu vlady.

Z 2012 roku v Ukraїni rozpočavsya systemnyj rozvytok mereži Centriv nadannya administratyvnyx posluh (CNAP).

Osoblyvo uspišno vidbuvajet'sya cej proces v orhanax miscevoho samovryaduvannya.

I teper v prozoryx, komfortnyx umovax, u zručnyj čas hromadyany možut' otrymaty najšyršyj perelik neobxidnyx posluh.

Pozytyvni ocinky roboty CNAP vražajut'. Za ostannim sociolohičnym doslidžennyam, dlya 30 CNAP u najbil'šyx mistax (krim okupovanyx terytorij) zahal'na pozytyvna ocinka spožyvačiv posluh – 92%.

A pryvitnistyu ta kompetentnistyu pracivnykiv CNAP zadovoleni ponad 95% hromadyan.

Pry cyomu za korotkyj period bil'šist' CNAP povnocinno intehruvaly u sebe posluhy rejestraciї neruxomosti, biznesu, miscya prožyvannya, pasportni posluhy.

Loading...
Pokraščujut'sya umovy dlya osib z invalidnistyu, umovy dlya švydkoї oplaty posluh toščo (dyv. infohrafiky 1, 2).

Zahal'nonacional'ne opytuvannya takož pokazalo duže pozytyvni rezul'taty i tendenciї za 5 rokiv.

Zrosla zahal'na zadovolenist', suttyevo zmenšylysya narikannya čerhy ta inši problemy (dyv. infohrafiky 3, 4).

Tomu možna skazaty, ščo u cij častyny "poperednyky" zalyšyly novij vladi dosyt' vysoku planku. Xoča problem šče vystačaje.

Na žal', vid novoї vlady tryvalyj čas ne bulo žodnyx syhnaliv - ščo bude zi sferoju administratyvnyx posluh.

Narešti 4 veresnya vyjšov prezydents'kyj ukaz, jakyj dozvolyaje prypustyty dejaki orijentyry ta obmežennya.

Dobre, ščo v ukazi jdet'sya ne lyše pro elektronni posluhy. Adže treba dbaty i pro serednyostrokovu perspektyvu, i pro rizni hrupy hromadyan, vraxovuvaty rozmiry ta stan kraїny.

Pozytyvno, ščo v ukazi zghadani CNAP ta osoblyvo - priorytet CNAP utvorenyx orhanamy miscevoho samovryaduvannya i likvidacija CNAP rajderžadministracij.

Dobre, ščo zghadana reforma rejestraciї miscya prožyvannya, i perexid na deklaratyvnu model'.

Švydše pozytyvno možna ocinyty takož zavdannya "opracyuvaty pytannya ščodo docil'nosti podal'šoho nadannya administratyvnyx posluh deržavnymy ta komunal'nymy pidpryjemstvamy".

Možlyvo, ce dopomože pryjnyaty rišennya pro vidpovidal'nist' za, napryklad, nezakonne vydurennya z kyšen' hromadyan 542 mln hryven' u 2018 roci DP "Dokument" za pasporty.

Abo ž deržava pravyl'no lehalizuje ci "pobory", jakščo novyj-staryj ministr zalyšyvsya.

Prote stan bezzakonnya ne povynen isnuvaty vično. Potribno takož abo prypynyty, abo vporyadkuvaty eksperymenty typu "šlyub za dobu", jaki takož majut' metoju sumnivni zarobitky na hromadyanax.

Deščo nečitko vyhlyadaje punkt ukazu pro "zaprovadžennya možlyvosti nadannya orhanamy miscevoho samovryaduvannya … okremyx publičnyx posluh, zokrema pov’jazanyx iz rejestracijeju aktiv cyvil'noho stanu, rejestracijeju transportnyx zasobiv, vydačeju posvidčen' vodija, deržavnoju rejestracijeju zemel'noї dilyanky".

Tut povynno bulo b jtysya pro čitke i odnoznačne delehuvannya povnovažen' u cyx sferax spromožnym terytorial'nym hromadam.

Treba zabraty ci funkciї u central'nyx vidomstv i viddaty samovryaduvannyu. I ce maje buty odyn z priorytetnyx i duže čitkyx napryamiv polityky.

Na žal', v ukazi nemaje žodnoho slova pro potrebu zakonodavčoho vporyadkuvannya ta pravovoho zaxystu hromadyan i biznesu vid svavillya čynovnykiv.

U kraїnax JeS ta inšyx cyvilizovanyx kraїnax cyomu služyt' zakon pro administratyvnu proceduru.

Poperedni vlady uxylyalysya vid pryjnyattya cyoho zakonu v Ukraїni abo ž prosto ihnoruvaly joho potrebu. Može same v cij sferi nova vlada "zrobyt' te, ščo ne bulo zrobleno za 25 rokiv".

U bud'-jakomu razi važlyvo služyty narodu, tobto konkretnym hromadyanam, dbajučy i pro rizni kanaly dostupu do posluh, i pro їx intehrovanist' (kompleksnist') ta zručnist', i potrebu maty harnu jakist' posluh vže syohodni.

Kolonka je vydom materialu, jakyj vidobražaje vynyatkovo točku zoru avtora. Vona ne pretenduje na objektyvnist' ta vsebičnist' vysvitlennya temy, pro jaku jdet'sya. Točka zoru redakciї «Ekonomičnoї pravdy» ta «Ukraїns'koї pravdy» može ne zbihatysya z točkoju zoru avtora. Redakcija ne vidpovidaje za dostovirnist' ta tlumačennya navedenoї informaciї i vykonuje vynyatkovo rol' nosija.

powered by lun.ua
Pidpyšit'sya na naši povidomlennya!