Inozemni druzi ne vryatujut' ukraїns'ki dorohy

Inozemni druzi ne vryatujut' ukraїns'ki dorohy

Pry zalučenni inozemnyx kompanij dlya remontu ukraїns'kyx dorih potribno braty do uvahy їx dosvid ta reputaciju u cij sferi.
Pjatnycya, 22 lyutoho 2019, 15:36
molodšyj juryst kompaniї z obsluhovuvannya investycij "Investment Service Ukraine"

Žaxlyvyj nynišnij stan ukraїns'kyx avtomobil'nyx dorih poza vsyakym sumnivom stav zahal'nonacional'noju problemoju.

Vytraty na remont i budivnyctvo avtomobil'nyx šlyaxiv v Ukraїni ne zabezpečuvaly vidnovlennya їx naležnoho stanu.

Utim ostannimy rokamy uryad suttyevo zbil'šyv vytraty na cyu haluz' ta vzyavsya za navedennya ladu v avtodorožnyomu hospodarstvi.

Počalysya reformy ta buv pryjnyatyj zakon Ukraїny "Pro publični zakupivli", jakyj buv spryamovanyj na nalahodžennya procesu publičnyx zakupivel' ta borot'bu z korupcijeju, jaka zajnyala značne misce u žytti kraїny.

Narazi vsi zakupivli zdijsnyujut'sya vyklyučno v systemi ProZorro. Zavdyaky cyomu majemo ne til'ky nejmovirnu ekonomiju koštiv, jaku, jakščo porivnyaty rezul'taty roboty za 2013 i 2018 roky, vydno neozbrojenym okom, a j jakisni zminy: na rynok vyxodyat' inozemni kompaniї, z’javlyajet'sya konkurencija, a ce zabezpečuje novu jakist' roboty  ukraїns'kyx avtodorožnyx kompanij, zrostaje ukraїns'ka ekonomika zavdyaky pryxodu inozemnyx investycij.

Odnym iz važlyvyx aspektiv u budivnyctvi dorih je zalučennya inozemnyx kompanij.

Ce potribno dlya obminu dosvidu, stvorennya konkurenciї ta pidvyščennya kvalifikaciї vnutrišnyoho rynku.

6 lystopada 2018 roku Služboju avtomobil'nyx dorih mista Kyjeva bulo ohološeno tender z ekspluatacijnoho utrymannya avtomobil'nyx dorih u Kyїvs'kij oblasti, z očikuvanoju cinoju – 237 mil'joniv hryven'.

Peremožcem cijeї zakupivli 6 lyutoho 2019 roku stala  pol's'ka firma "GNOM" iz Lodzi, jaka specializujet'sya na zymovomu j litnyomu utrymanni dorih ta ozelenenni.

Cya kompanija vperše vzyala učast' u tenderi provedenomu v Ukraїni.

Ce može svidčyty pro zacikavlenist' jevropejs'kyx kompanij haluzzyu dorožnyoho budivnyctva Ukraїny ta doviry do reform u haluzi.

Čy možlyvo hovoryty pro vysoku kvalifikovanist' cijeї kompaniї ta zakonnist' provedennya zakupivli?

Tak, dijsno zakupivlya bula ohološena ta provedena bez porušen' norm čynnoho zakonodavstva, v tomu čysli i zakonu "Pro publični zakupivli".

Odnak  z analizu tenderu vbačajut'sya nyz'ki kvalifikacijni umovy, jaki vstanovyv zamovnyk.

U tenderax analohičnyx z vyščenavedenym kryteriї dopusku učasnykiv bil'š vysoki, vymahajut'sya dokumenty, jaki pidtverdžujut' u učasnyka najavnist' material'no texničnoї bazy, najavnosti dosvidu ta pracivnykiv.

Napryklad, zamovnyk ne vstanovyv vymohu ščodo nadannya učasnykom zakupivli pidtverdžujučyx dokumentiv ščodo najavnosti material'no-texničnoї bazy.

Pol's'koju firmoju "GNOM" na pidtverdžennya vidpovidnosti umovam tendernoї dokumentaciї bulo nadano dovidku ščodo najavnosti material'no texničnoї bazy, de vkazano pro najavnist' 168 odynyc' texniky dlya vykonannya umov zakupivli.

Odnak bil'šist' texniky, zokrema: dorožni katky, asfal'toukladal'nyk, mašyny frezerni, bul'dozery, krany ta ekskavatory ne znaxodyat'sya u vlasnosti pol's'koї kompaniї, tomu vstanovyty real'nist' najavnosti texniky nemožlyvo.

U vypadku, jakščo texnika orendovana na pivroku, a kontrahent ne bude prolonhuvaty  vidpovidni dohovory, pol's'ka kompanija ne zmože harantuvaty vykonannya umov dohovoru.

Ce pytannya stane hostrišym vzymku, koly tender zaveršeno, kontrakt pidpysano, dorohy potribno prybyraty vid snihu, a texniky dlya cyoho nemaje, i času na provedennya novoho tenderu takož nema.

Čy prynosyt' inozemne spivrobitnyctvo prevahy?

Tak, u 2007 roku Jevropejs'kyj bank rekonstrukciї ta rozvytku nadav kredyt Ukraїni na sumu ponad 370 mln jevro na budivnyctvo dorih  dilyanci m. Brody – m. Žytomyr, km 441 – km 128.

Kontrakty na budivnyctvo otrymaly italijs'ka kompanija "Todini Construzioni GeneralliS.p.A" ta bosnijs'ka "JSC Evrascon".

Ale čomu peremožcyamy ne staly ukraїns'ki kompaniї? Kvalifikacijni kryteriї cijeї zakupivli buly zavyščeni nastil'ky, ščo žodna ukraїns'ka kompanija na toj čas ne mala podibnoho obladnannya ta dosvidu robit.

Pravdu kažučy, roboty buly vykonani včasno ta vysokokvalifikovano, odnak problema cijeї sytuaciї ležyt' hlybše.

Zavdyaky tomu, ščo roboty vykonuvaly inozemni kompaniї, hroši JeBRR tak i ne buly realizovani ukraїns'kym biznesom, tobto Ukraїna tak i ne otrymala investycij, a lyše zaznala zbytkiv pry vyplati vidsotkiv za kredyt.

Šče odnym prykladom spivpraci Ukraїny u cij haluzi je pidpysannya u 2015 roci kontraktu na potočne utrymannya dorih z italijs'koju kompanijeju "Todyny Internacionale".

Odnak u serpni 2016 roku "Ukravtodor" rozirvav kontrakt z kompanijeju čerez systematyčne nevykonannya pidryadnykom svoїx zobovjazan'.

Naspravdi bil'šist' kraїn svitu spivpracyujut' z inozemnymy kompanijamy, jaki specializujut'sya na budivnyctvi dorih, odnak ci kejsy ne zavždy majut' pozytyvnyj xarakter.

Prykladom može sluhuvaty budivnyctvo dorih u Pol'šči.

U 2017 roci u tenderi na budivnyctvo dorih peremohla kytajs'ka kompanija "Xinjiang Communications Construction Group Co., Ltd", jaka narazi zdijsnyuvatyme roboty v Ukraїni po inšomu ob’jektu.

Tak, ekonomija byudžetnyx koštiv pry zalučenni kytajs'koї kompaniї dlya Pol'šči bula pryblyzno 15%, ščo i bulo vyznačal'nym dlya pidpysannya kontraktu.

Odnak, je i zvorotna storona medali. Robota bula vykonana ne kvalifikovano ta navit' ne bula zaveršena.

Dohovir z kytajs'koju kompanijeju bulo rozirvano ta provedeno novu zakupivlyu, za rezul'tatamy jakoї peremohla pol's'ka kompanija, jaka j zaveršyla budivnyctvo vidpovidnoї dorohy.

Sukupnist' pereraxovanyx vyšče faktiv dovodyt', ščo praktyka zalučennya inozemnyx partneriv zahal'nosvitova, adže u vsix haluzyax važlyvym aspektom je obmin dosvidom ta neobxidnymy znannyamy.

Krim toho, konkurencija zavždy spryjaje rozvytku kompaniї ta ekonomyt' byudžetni košty.

Pry budivnyctvi dorih inozemni kompaniї najmajut' ukraїns'kyx pracivnykiv, tym samym dajučy їm misce roboty ta odnočasno pidvyščujučy їx kvalifikaciju.

U razi zakryttya "rynku" budivnyctva dorih, cya haluz' v Ukraїni ne bude rozvyvatysya, adže vsi velyki ukraїns'ki dorožnyo-budivni kompaniї vykonujut' roboty terytorial'no, tobto sektor robit miž nymy čitko podilenyj.

Bez zalučennya inozemnyx kompanij ne bude stvoryuvatys' konkurencija, jaka spryjatyme rozvytku ta nevilyuvatyme monopol'ne stanovyšče ukraїns'kyx kompanij.

Odne možlyvo skazaty točno – pry zalučenni inozemnyx kompanij potribno braty do uvahy їx dosvid ta reputaciju na cyomu rynku, adže ce može zihraty jak na ruku, tak i proty zamovnyka.

Kolonka je vydom materialu, jakyj vidobražaje vynyatkovo točku zoru avtora. Vona ne pretenduje na objektyvnist' ta vsebičnist' vysvitlennya temy, pro jaku jdet'sya. Točka zoru redakciї «Ekonomičnoї pravdy» ta «Ukraїns'koї pravdy» može ne zbihatysya z točkoju zoru avtora. Redakcija ne vidpovidaje za dostovirnist' ta tlumačennya navedenoї informaciї i vykonuje vynyatkovo rol' nosija.

powered by lun.ua
Pidpyšit'sya na naši povidomlennya!