Halyna Jančenko narodna deputatka, "Sluha narodu"

Antykorupcijni pidsumky žovtnya: Perezapusk NAZK, zakon pro vykryvačiv ta pokarannya za nezakonne zbahačennya

04 lystopada 2019, 10:17

Vid peršoho dnya roboty Verxovnoї Rady IX sklykannya antykorupcijna polityka maje značnu rol' u formuvanni parlaments'koho poryadku dennoho.

Faktyčno, svoju dijal'nist' nova Rada počala iz svojeridnoho "remontu" antykorupcijnoho zakonodavstva ta vypravlennya pomylok mynulyx rokiv. Za korotkyj čas nam vdalosya pidsylyty spromožnist' NABU ta rozblokuvaty robotu Vyščoho antykorupcijnoho sudu. My proholosuvaly za zminy do Konstytuciї dlya znyattya deputats'koї nedotorkanosti ta najblyžčym časom harmonizujemo iz nymy reštu ukraїns'koho zakonodavstva.

U žovtni my ne zbavlyaly tempiv i uxvalyly dovhoočikuvani zakony dlya realizaciї antykorupcijnoї polityky. Sered nyx – perezapusk NAZK, zaxyst i dodatkovu motyvaciju vykryvačiv korupciї, povernennya pokarannya za nezakonne zbahačennya.




Novyj šans dlya NAZK

2 žovtnya Verxovna Rada uxvalyla zakonoproekt N1029 "Ščodo zabezpečennya efektyvnosti instytucijnoho mexanizmu zapobihannya korupciї", jakyj daje novyj start NAZK. Ce rišennya ukraїns'ke suspil'stvo čekalo vprodovž dvox z polovynoju rokiv. Ale polityčnoї voli u poperednyoї vlady dlya cyoho ne bulo.

Zakon dozvolyv narešti počaty proces perezavantažennya Nacional'noho ahentstva z pytan' zapobihannya korupciї, jake ostannim časom demonstruvalo svoju neefektyvnist', neprofesijnist' i nespromožnist' vykonaty svoї funkciї. Perezavantažennya NAZK počalos' odrazu pislya uxvalennya zakonu, zi zminy kerivnyctva – novym v.o. kerivnyka Nacional'noho ahentstva z pytan' zapobihannya korupciї 20 žovtnya Kabmin pryznačyv Nataliju Novak.

Krim toho, zakon zaprovadyv novyj pidxid do formuvannya skladu konkursnoї komisiї, jaka najblyžčym časom vybere postijnoho kerivnyka. Vidteper komisija formujet'sya z 6 predstavnykiv: tryox – vid Kabinetu ministriv ta tryox – vid mižnarodnyx ekspertiv, jaki je nezaanhažovanymy ta majut' dosvid u sferi borot'by iz korupcijeju. 31 žovtnya Kabmin zatverdyv sklad konkursnoї komisiї, proces tryvaje, i spodivajus', rezul'taty u vyhlyadi novoho profesijnoho očil'nyka NAZK my pobačymo vže nezabarom.

Napevne, najvažlyviša zmina, zaprovadžena cym zakonom – ce nadannya NAZK dostupu do vsix rejestriv. Ce značno rozšyryt' možlyvosti Nacahentstva v pytanni perevirky deklaracij, pidvyščyt' švydkist' cyoho procesu. Vodnočas, u NAZK bil'še ne bude formal'nyx čy neformal'nyx pidstav ta vidmovok hovoryty, ščo avtomatyčna perevirka deklaracij nemožlyva. Vsi jurydyčni momenty, jaki buly potribni dlya efektyvnoї roboty NAZK, my uxvalyly – vidteper mjač na їxnyomu poli, a otže rezul'tat maje buty vydymym vže nezabarom.

Instytut vykryvačiv

Šče odnym z važlyvym rišennyam žovtnya v antykorupcijnij polityci stalo uxvalennya zakonu pro zaxyst i dodatkovu motyvaciju vykryvačiv korupciї. Malo xto pryhaduje, ale perša zghadka pro cej instytut v ukraїns'komu zakonodavstvi "datujet'sya" šče 2014 rokom, ale todi, navit' ne bulo vyznačeno same ponyattya, xto takyj vykryvač.

Zvisno, dejaki frakciї menšosti odrazu ž oxrestyly uxvalenyj dokument zakonom "pro stukačiv". Xoča naspravdi, cej zakon – pro vidpovidal'nyx hromadyan, jaki ne hotovi terpity korupciju ta majut' sylu zajavyty pro zločyn.

Same u riznyci ponyat' miž "stukačem" ta "vykryvačem" polyahaje i cyvilizacijna riznycya spryjnyattya korupciї. Dlya zdorovoho demokratyčnoho suspil'stva vykryty korupcijnyj zločyn – označaje vykonaty svij hromadyans'kyj obovjazok. "Stukačamy" takyx lyudej nazyvaly u radyans'kij systemi, de povidomlennya pro korupciju vyklykalo malo ne osud. A otže, ja b skazala, ščo cej zakon takož pro zminy svitospryjnyattya i rux do jevropejs'kyx cinnostej.

Cym zakonom deržava daje cilu nyzku harantij vykryvačam: zaxyst trudovyx prav, a same zaboronu zvil'nennya, pravova dopomoha i posluhy bezkoštovnoho advokata, psyxolohična dopomoha ta osobysta oxorona.

"Vyšen'koju" na torti je hrošova vynahoroda dlya tyx, xto nadast' antykorupcijnym orhanam informaciju pro korupciju v osoblyvo velykyx rozmirax, de zbytky deržavy naraxovujut' vid 10 mil'joniv hryven' ta bil'še. Taki vykryvači možut' pretenduvaty na vynahorodu u sumi 10% vid vykrytyx zbytkiv, vona vyplačuvatymet'sya odrazu pislya sudovoho vyroku.

Jakščo raniše korupcionery osterihalysya perevažno NABU ta SAP, teper "ahentom pid prykryttyam" može staty kožen ukraїnec'.

Pozbavlennya mandatu za knopkodavstvo

29 žovtnya Verxovna Rada zrobyla peršyj krok dlya očyščennya Parlamentu vid knopkodavstva. U peršomu čytanni uxvaleno zakonoproekt N2148, jakyj vstanovlyuje kryminal'nu vidpovidal'nist'.

Zvisno, za hraty "knopkodaviv" vidpravlyaty ne budut', ale velyčeznyj štraf (vid 51 000 do 85 000 hryven') deputatu, jakyj "rozpuskaje ruky", dovedet'sya splatyty. Okrim toho obvynuval'nyj vyrok po kryminal'nij spravi tyahne za soboju vtratu deputats'koho mandatu.

Take rišennya bude zapobižnykom vid knopkodavstva do tyx pir, poky ne bude vstanovlena nova systema "Rada" z pracyujučoju sensornoju systemoju, jaka zrobyt' nepersonal'ne holosuvannya nemožlyvym z texničnoї točky zoru.

Nezakonne zbahačennya

Final'nym antykorupcijnym "akordom" žovtnya stalo vidnovlennya parlamentom pokarannya za nezakonne zbahačennya. Prezydents'kyj zakonoproekt N1031 u druhomu čytanni pidtrymaly 259 narodnyx deputativ.

Vidteper nezakonne zbahačennya dlya čynovnykiv bude maty naslidkom kryminal'nu ta cyvil'nu vidpovidal'nist'. Kryminal'na nastavatyme, jakščo nabuti posadovcem aktyvy bil'š niž na 6,5 mln hrn. perevyščujut' joho zakonni doxody. Dlya tyx, u koho nevidpovidnist' miž oficijnymy doxodamy ta aktyvamy perevyščuje 1 mil'jon hryven', bude zastosovana cyvil'na konfiskacija.

Konfiskacija nezakonnyx aktyviv vidbuvatymet'sya za rišennyam sudu. Rozsliduvatymut' taki spravy NABU ta SAP, a rozghlyadatyme v sudovomu poryadku Vyščyj antykorupcijnyj sud.

Nahadaju, ščo u lyutomu 2019 roku Konstytucijnyj Sud vyznav st. 368-2 Kryminal'noho kodeksu Ukraїny, jaka peredbačala pokarannya za nezakonne zbahačennya, takoju, ščo ne vidpovidaje Osnovnomu zakonu, i skasuvav її. Vnaslidok čoho Specializovana antykorupcijna prokuratura bula vymušena zakryty blyz'ko 60 kryminal'nyx provadžen', a porušnyky zavdyaky takomu "svoječasnomu" rišennyu KSU unyknuly vidpovidal'nosti. Vidteper svoїm rišennyam parlament znovu "dodav roboty" u pytanni vyjavlennya i zboru dokaziv pro neobgruntovani aktyvy dlya NABU ta SAP.

Bahato predstavnykiv ekspertnoho seredovyšča ne viryly, ščo nam vystačyt' dlya cyoho rišennya polityčnoї voli, ale my ce zrobyly, i prodovžymo v majbutnyomu poslidovno vykonuvaty vzyati na sebe zobovjazannya v častyni antykorupcijnoї polityky.

Bo naša meta – ne borot'ba z korupcijeju, a real'na peremoha nad neju.

powered by lun.ua
Komentari — 3
Alexander Vasilevsky _ 05.11.2019 09:41
IP: 35.235.226.---
Maksym Maksymovyč Perepelycya:
De takyx tupyx dur sluhiv uroda znaxodyat'?
Sluha sluhy kolomojs'koho osobysto provodyv kastinh:- (
Maksym Maksymovyč Perepelycya _ 05.11.2019 09:14
IP: 35.235.226.---
De takyx tupyx dur sluhiv uroda znaxodyat'?
Alexander Vasilevsky _ 05.11.2019 09:05
IP: 35.235.226.---
Znikomu vy ne potribni:- (
AVTORYZACIJa I VXID DLYa AVTORIV


UvijtySkasuvaty
Vy možete uvijty pid svoїm akauntom u social'nyx merežax:
Facebook   Twitter