Volodymyr Fesenko Politoloh, kerivnyk Centru polityčnoho analizu "Penta"

Polytyčeskye tendencyy avhusta 2019 h.

08 veresnya 2019, 23:30

Avhust 2019 h. – okončanye "Bol'šoho perexodnoho peryoda" y prelyudyja k novomu polytyčeskomu sezonu. Sobstvenno, v konce avhusta zaveršylsya process obnovlenyja vыsšyx hosudarstvennыx ynstytutov (za ysklyučenyem sudebnoj vlasty). Vsled za novыm Prezydentom strana polučyla novыj parlament y novoe pravytel'stvo (Kabynet mynystrov). Prezydent V.Zelenskyj polučyl polnыj polytyčeskyj kontrol' y nad zakonodatel'noj y nad yspolnytel'noj vlast'ju. Formal'no jurydyčesky u nas soxranyaetsya parlamentsko-prezydentskaja forma pravlenyja. De-fakto bыstro formyruetsya prezydentskaja systema vlasty. Dlya ukraynskoj polytyky načynaetsya "žyzn' po novomu", y ne deklaratyvno (kak obeščal P.Porošenko na prezydentskyx vыborax 2014 h.), a v konkretnыx y mnohočyslennыx novыx projavlenyjax.

Prezydent polytyčeskyx blyckryhov

V avhuste bolee zametnoj bыla aktyvnost' Prezydenta vo vnešnej polytyke (vo vsyakom slučae po publyčnыm projavlenyjam). Vyzytы v Turcyju (7-8 avhusta) y Pol'šu (31 avhusta), pryezd v Ukraynu (vpervыe za poslednye 20 let) Premyer-mynystra Yzraylya (19 avhusta), telefonnыe perehovorы s Premyer-mynystrom Respublyky Yndyja Narendroj Mody (1 avhusta), s Premyer-mynystrom Velykobrytanyy Borysom Džonsonom (5 y 22 avhusta), s Prezydentom RF V.Putynыm (7 avhusta), Prezydentom Francyy Makronom (7 y 30 avhusta), s Premyer-mynystrom Kanadы Džastynom Tryudo 22 avhusta, s Prezydentom Evropejskoho soveta Donal'dom Tuskom (22 y 29 avhusta), s Federal'nыm kanclerom Hermanyy Anheloj Merkel' (28 avhusta), s Prezydentom Tureckoj Respublyky Redžepom Tajypom Эrdohanom (30 avhusta), vstrečy s delehacyej Vsemyrnoho banka (23 avhusta), pomoščnykom Prezydenta SŠA po nacyonal'noj bezopasnosty Dž.Boltonom (28 avhusta). Super-aktyvnost' Prezydenta V.Zelenskoho v telefonnыx perehovorax s zarubežnыmy kollehamy v bol'šynstve slučaev bыla obuslovlena konkretnыmy povodamy: v načale avhusta – hybel' 4 ukraynskyx bojcov y obostrenye voennoj sytuacyy na Donbasse, v konce avhusta – ynycyatyvы prezydentov Trampa y Makrona po vozvraščenyju Rossyy v "Bol'šuju semerku" y obsuždenye predloženyja po skorejšemu provedenyju sammyta Normandskoho formata na vыsšem urovne. Na tom, čtobы lyderы stran Normandskoho formata kak možno bыstree sobralys' na vstreču dlya obsuždenyja sytuacyy na Donbasse, Zelenskyj nastayval s načala avhusta.

Vo vnutrypolytyčeskoj aktyvnosty horazdo men'še (čem v yjule) bыlo poezdok po rehyonam. V poslednyj mesyac leta bыly naznačenы hubernatorы Yvano-Frankovskoj y Žytomyrskoj oblastej. Populyarnoe šou v yspolnenyy Prezydenta V.Zelenskoho – "publyčnoe vospytanye mestnыx čynovnykov" – sostojalos' tol'ko odnaždы, na эtot raz v Žytomyrskoj oblasty. No zato v pervыj den' rabotы novoj Verxovnoj Radы Prezydent nemnoho "povospytыval" novыx deputatov y pryhrozyl ym rospuskom parlamenta čerez hod, esly ne budet udovletvoren yx dejatel'nost'ju. Zaodno hlava hosudarstva lyčno prokontrolyroval dejatel'nost' novыx parlamentaryev, v otdel'nыx эpyzodax podhonyaja novoe rukovodstvo Verxovnoj Radы.

V konce avhusta vnutrypolytyčeskaja aktyvnost' Prezydenta vozrosla v svyazy s prazdnovanyem Dnya nezavysymosty, načalom rabotы novoho sostava Verxovnoj Radы y formyrovanyem novoho pravytel'stva. V častnosty, hlava hosudarstva provodyl sobesedovanye s každыm kandydatom na post mynystra. Nu a otbor kandydaturы Premyer-mynystra rastyanulsya počty na mesyac – do konca avhusta. V poslednyj mesyac leta Prezydent dvaždы vstrečalsya s buduščymy deputatamy ot svoej partyy – 3 y 28 avhusta.

Pervыj den' (y noč') rabotы novoj Verxovnoj Radы v avral'nom režyme, val zakonoproektov, podhotovlennыx k эkstrennomu rassmotrenyju, vnov' pokazaly sklonnost' Prezydenta Zelenskoho k polytyčeskym blyckryham. Sudya po vsemu, эto – eho fyrmennыj polytyčeskyj styl'. On – storonnyk bыstrыx y jarkyx polytyčeskyx rešenyj, kotorыe prynosyat y dostatočno bыstrыj эffekt.

V konce avhusta ukraynskye SMY aktyvno obsuždaly ytohy pervыx 100 dnej prezydentstva V.Zelenskoho. Ne vdavajas' v podrobnosty, otmeču hlavnoe – za pervыe 100 dnej prebыvanyja u vlasty Vladymyr Zelenskyj prevratylsya yz "sluhy naroda" v "xozyayna stranы", on polučyl počty absolyutnuju vlast', polnыj polytyčeskyj kontrol' nad yspolnytel'noj y zakonodatel'noj vlast'ju. Эto daet emu ohromnыe vozmožnosty dlya razlyčnыx preobrazovanyj, no odnovremenno delaet eho otvetstvennыm za vse vozmožnыe problemы y nehatyvы y v systeme vlasty, y v rezul'tatax ee dejatel'nosty. V pervыe 100 dnej prezydentstva Zelenskoho projavylys' y hlavnыe slabosty v funkcyonyrovanyy novoj pravyaščej komandы: 1) otsutstvye četkoj systemы podhotovky y predvarytel'noj эkspertyzы prynymaemыx rešenyj (v uhodu bыstrote prynyatyja rešenyj prynosyatsya v žertvu pravovaja čystota эtyx rešenyj y yx tščatel'naja эkspertyza); 2) bol'šye problemы s kadrovoj polytykoj (otsutstvye daže mynymal'noho kadrovoho rezerva; ymprovyzacyja y styxyjnost' vmesto systemnoj kadrovoj selekcyy; črezvыčajnoe domynyrovanye subъektyvnыx y "lyčno-doverytel'nыx" podxodov k otboru kadrov vmesto tščatel'noj ocenky professyonal'nыx y moral'nыx kačestv buduščyx rukovodyaščyx kadrov). No poka vse эty slabosty kompensyrujutsya rešytel'nost'ju v prynyatyy rešenyj y bыstrotoj yx yspolnenyja.

Poslednye akkordы Kabmyna V.Hrojsmana

V avhuste 2019 h. zaveršyl svoju dejatel'nost' Kabynet mynystrov Vladymyra Hrojsmana. Sleduet otmetyt', čto y sam Premyer-mynystr V.Hrojsman y eho pravytel'stvo ušly dostojno. Učytыvaja raznoobraznыe y očen' složnыe obstojatel'stva – ot vojnы na Vostoke do pyka vыplat po vnešnym dolham – pravytel'stvo V.Hrojsmana peredalo svoe "xozyajstvo" v dostatočno xorošem sostojanyy. Strana vыšla yz hlubokoho эkonomyčeskoho kryzysa 2014-2015 hh. Udalos' obespečyt' y makroэkonomyčeskuju stabyl'nost' y pozytyvnuju socyal'no-эkonomyčeskuju dynamyku, ynycyyrovat' ryad važnыx reform. Kstaty, y sama peredača del proyzošla cyvylyzovanno, bez konflyktov.

Zaveršajuščye akkordы Kabmyna Hrojsmana bыly očen' pokazatel'nы. Vo-pervыx, pravytel'stvo otkazalos' otpravlyat' v otstavku Vytalyja Klyčko s dolžnosty hlavы Kyevskoj horodskoj hosadmynystracyy. A sam Premyer-mynystr V.Hrojsman v эtoj svyazy zajavyl o potrebnosty v prynyatyy novoj redakcyy zakona o stolyce Ukraynы, kotorыj bы obespečyl y polnocennыe polnomočyja mэra Kyeva, y mexanyzmы funkcyonal'noj realyzacyy ynteresov hosudarstva v stolyce Ukraynы. Vladymyr Hrojsman akcentyroval vnymanye y na neobxodymosty prodolženyja reformы decentralyzacyy. Vo-vtorыx, pravytel'stvo V.Hrojsmana v očerednoj raz dožalo rukovodstvo NAK "Naftohaz Ukraynы" otnosytel'noho dal'nejšeho snyženyja cenы na haz.

Osobennosty novoho Kabyneta mynystrov

29 avhusta Verxovnaja Rada 9-ho sozыva utverdyla y novoho Premyer-mynystra – Alekseja Hončaruka – y sostav novoho pravytel'stva. Kakye osobennosty novoho Kabmyna možno otmetyt'?

U nas vnov' samыj molodoj Premyer-mynystr v ystoryy nezavysymoj Ukraynы. Alekseju Hončaruku vseho 35 let. Rabotaja v Ofyse Prezydenta Ukraynы, on sumel bukval'no za mesyac zavoevat' doverye V.Zelenskoho y sformyrovat' reputacyju "komandnoho yhroka" y "эffektyvnoho menedžera". V novom pravytel'stve u A.Hončaruka budet svoja myny-komanda. Try novыx mynystra – Aleksej Oržel' (mynystr эnerhetyky y zaščytы okružajuščej sredы), Denys Malyus'ka (mynystr justycyy), Elena Babak (mynystr razvytyja obščyn y terrytoryj) – rabotaly vmeste s A.Hončarukom v Ofyse эffektyvnoho rehulyrovanyja (BRDO). Ešče odyn novыj mynystr – Vladyslav Kryklyj (mynystr ynfrastrukturы) prynymal učastye v sovmestnom polytyčeskom proekte s A.Hončarukom. No on takže bыl sovetnykom mynystra vnutrennyx del A.Avakova.

Očevydno, čto эto budet texnokratyčeskoe, a ne partyjnoe pravytel'stvo, kotoroe budet napryamuju podčyneno Prezydentu Zelenskomu. Po svoej ydeolohyy эto budet pravytel'stvo lyberal'nыx reform. Bol'šynstvo novыx mynystrov molodы (nekotorыm ešče net y 30 let, bol'šynstvo druhyx – čut' starše 30 let). Эto samoe molodoe pravytel'stvo v Evrope. Nekotorыe novыe mynystrы voobšče ne rabotaly v systeme hosudarstvennoho upravlenyja, nekotorыe rabotaly na urovne rukovodytelej departamentov v mynysterstvax. Otsutstvye yly nedostatok opыta budet hlavnoj problemoj v rabote bol'šynstva novыx mynystrov. Ešče odnoj seryeznoj problemoj budut posledstvyja reorhanyzacyy neskol'kyx mynysterstv, čto na pervыx porax možet vыzvat' orhanyzacyonnuju y normatyvnuju nerazberyxu.

V novom pravytel'stve vseho dva čeloveka – mynystr fynansov Oksana Markarova y mynystr vnutrennyx del Arsen Avakov – rabotaly v predыduščem pravytel'stve. Ony dolžnы vыpolnyat' rol' stabylyzatorov po klyučevыm napravlenyjam hosudarstvennoho upravlenyja, v uslovyjax, kohda bol'šynstvo členov pravytel'stva očen' molodы y ne ymejut dostatočnoho opыta hosudarstvennoho upravlenyja. O.Markarova prynadležyt k hruppe lyberal'nыx эkonomystov, kotorыe sejčas domynyrujut v komande Zelenskoho. Ona kak mynystr fynansov dolžna obespečyt' normal'nыj xod byudžetnoho processa y fynansovuju stabyl'nost'. A.Avakov zaslužyl doverye Zelenskoho vo vremya prezydentskyx vыborov, kohda nejtralyzoval dejstvye admynystratyvnoho resursa tohdašneho Prezydenta P.Porošenko. No mnohye členы komandы Zelenskoho otnosyatsya k Avakovu krytyčno. Poэtomu, po dannыm raznыx ystočnykov, on ostalsya na svoej dolžnosty vremenno. Vpolne vozmožno, čto v sejfe u Prezydenta V.Zelenskoho ležyt zajavlenye A.Avakova ob uvol'nenyy po sobstvennomu želanyju, no bez datы. K tomu že polnomočyja mynystra A.Avakova budut ohranyčenы. V častnosty, podhotovlen zakonoproekt, kotorыj perevodyt Nacyonal'nuju hvardyju yz podčynenyja MVD v pryamoe podčynenye Prezydentu Ukraynы.

S vыsokoj verojatnost'ju možno predpolahat', čto prežnyj socyal'no-эkonomyčeskoj kurs budet prodolžen, no s bol'šej aktyvnost'ju y neskol'ko druhoj taktykoj. Novoe pravytel'stvo, vыpolnyaja ustanovky Prezydenta Zelenskoho, budet yskat' varyantы uspešnыx polytyčeskyx blyckryhov v socyal'no-эkonomyčeskoj polytyke.

Polytyčeskye tendencyy v rabote Verxovnoj Radы 9-ho sozыva

29 avhusta otkrыlas' pervaja sessyja Verxovnoj Radы 9-ho sozыva y čerez 14 časov počty neprerыvnoj rabotы ona bыla zakrыta. Uže v pervыj den' rabotы novoj Verxovnoj Radы Prezydentu Zelenskomu udalos' provesty vse neobxodymыe kadrovыe rešenyja, kotorыe blokyroval predыduščyj sostav parlamenta. Krome toho, bыl utveržden y novыj Premyer-mynystr y novыj sostav Kabyneta mynystrov. Takže bыl proholosovan v pervom čtenyy zakonoproekt, kotorыj vnosyt yzmenenyja v Konstytucyju Ukraynы, otmenyajuščye deputatskuju neprykosnovennost'. V zaklyučenye pervoho dnya svoej rabotы novыj sostav Verxovnoj Radы utverdyl kalendarnыj plan rabotы vtoroj sessyy parlamenta, y napravyl na rassmotrenye po uskorennoj procedure v profyl'nыe komytetы neskol'ko desyatkov zakonoproektov, kotorыe Prezydent Ukraynы opredelyl kak neotložnыe. Faktyčesky эto bыl ešče odyn polytyčeskyj blyckryh v style Prezydenta Zelenskoho, na эtot raz v stenax parlamenta.

Važno otmetyt', čto pervыj den' rabotы novoho parlamenta proxodyl pod prystal'nыm nadzorom Prezydenta Zelenskoho. Эto bыla očerednaja demonstracyja toho, "kto v dome xozyayn", na эtot raz v zale Verxovnoj Radы, y sposob lyčnoho эmocyonal'noho vozdejstvyja na parlamentaryev, osobenno yz frakcyy eho partyy.

Ešče na zasedanyjax podhotovytel'noj deputatskoj hruppы, kotoraja hotovyla načalo rabotы Verxovnoj Radы 9-ho sozыva, stalo očevydno, čto frakcyja partyy "Sluha naroda" ne budet ny s kem delyt'sya vlast'ju. Partyy Prezydenta Zelenskoho javno pryšlas' po vkusu model' odnopartyjnoho bol'šynstva. Frakcyja partyy "Sluha naroda" zabrala sebe y dve hlavnыe dolžnosty v rukovodstve Verxovnoj Radы y predsedatel'skye postы v podavlyajuščem bol'šynstve profyl'nыx parlamentskyx komytetov, zaodno obespečyv kolyčestvennoe domynyrovanye v každom yz komytetov. Oppozycyonnыe frakcyy polučyly lyš' dolžnost' vtoroho vyce-spykera (ee otdaly predstavytel'nyce "Bat'kyvščyne") y predsedatel'stvo v četыrex parlamentskyx komytetax (pry эtom odnu predsedatel'skuju dolžnost' otdaly vnefrakcyonnыm deputatam).

Na pervoj sessyy Verxovnoj Radы 9-ho sozыva frakcyja partyy "Sluha naroda" podtverdyla, čto ymeet total'noe bol'šynstvo pry prynyatyy počty vsex rešenyj. Deputatы partyy Zelenskoho holosovaly dyscyplynyrovanno y rassejaly ožydanyja skeptykov. Pry эtom pry holosovanyy po kadrovыm voprosam oboznačylys' y potencyal'nыe sojuznyky "Sluhy naroda" – frakcyja partyy "Bat'kyvščyna" (za ysklyučenyem holosovanyja za novыj sostav Kabmyna), deputatskaja hruppa "Za buduščee" y značytel'noe čyslo vnefrakcyonnыx deputatov (ot polovynы do počty trex desyatkov). V roly hlavnыx polytyčeskyx y ydeolohyčeskyx opponentov po otnošenyju k partyy Prezydenta Zelenskoho projavyly sebya "Obъedynennaja platforma "Za žyzn'" y "Evropejskaja solydarnost'". Očen' svoeobrazno holosovala frakcyja partyy "Holos". Ony podderžaly yzbranye vsex rukovodytelej parlamenta, a po druhym kadrovыm y zakonodatel'nыm voprosam projavyly svoju oppozycyonnost'.

V zakonodatel'noj stylystyke frakcyy partyy "Sluha naroda" projavylas' ta že osobennost', čto y v dejatel'nosty Ofysa Prezydenta: jurydyčeskaja čystota prynymaemыx rešenyj prynosytsya v žertvu bыstrote y эffektnosty yx prynyatyja. Sudya po čyslu zakonoproektov, kotorыe parlamentskoe bol'šynstvo napravyla v profyl'nыe komytetы na rassmotrenye po uskorennoj procedure, nas ožydaet nastojaščaja zakonodatel'naja revolyucyja, v tom čysle y po vnesenyju suščestvennыx yzmenenyj v Konstytucyju Ukraynы.

Protyvostojanye meždu Ofysom Prezydenta Ukraynы y mэrom Kyeva V.Klyčko

V avhuste prodolžylos' protyvostojanye meždu Ofysom Prezydenta Ukraynы y mэrom Kyeva Vytalyem Klyčko. Y эto bыl ne tol'ko obmen ynformacyonnыmy udaramy. Ofys Prezydenta Ukraynы obratylsya v Kabynet mynystrov s predstavlenyem na uvol'nenye V.Klyčko s dolžnosty hlavы Kyevskoj horodskoj hosadmynystracyy (KGhHA). Odnako pravytel'stvo V.Hrojsmana otkazalos' rassmatryvat' эtot vopros. Takym obrazom Vytalyju Klyčko udalos' otbyt' эtu ataku. No эto lyš' ottyanulo razvyazku voznykšej problemы. V načale sentyabrya uže novoe pravytel'stvo, podkontrol'noe Prezydentu V.Zelenskomu, vse-taky uvolylo V.Klyčko s dolžnosty hlavы KGhHA. Odnako protyvostojanye na эtom ne zakončytsya. Esly na dolžnost' hlavы KGhHA budet naznačen stavlennyk Ofysa Prezydenta Ukraynы, to v Kyeve voznyknet dvoevlastye y načnetsya peretyahyvanye upravlenčeskoho "kanata" meždu mэrom Kyeva y rukovodytelem KGhHA. Ne ysklyučena y verojatnost' protyvostojanyja na dosročnыx vыborax mэra Kyeva, esly Vytalyj Klyčko ujdet v otstavku s эtoj dolžnosty, lybo pojavytsya druhaja pravovaja vozmožnost' dlya takyx vыborov. Pravovoj konflykt po povodu dvoevlastyja v Kyeve možet rassmatryvat'sya y v Konstytucyonnom sude, kuda uže obratylas' hruppa narodnыx deputatov.

Aktyvnost' pravooxranytel'nыx orhanov

Samыm hromkym polytyčeskym delom pravooxranytel'nыx orhanov v avhuste stalo zaderžanye, a zatem y arest zamestytelya mynystra po delam vremenno okkupyrovannыx terrytoryj Juryja Hrыmčaka. Eho zaderžaly večerom 14 avhusta vo vremya polučenyja krupnoj vzyatky. Uže na sledujuščyj den' emu y eho pomoščnyku predъjavyly podozrenyja v mošennyčestve. Po dannыm sledstvyja, Ju.Hrыmčak y eho pomoščnyk putem obmana zavladely denežnыmy sredstvamy v osobo krupnom razmere. Ony, po dannыm sledstvyja, trebovaly 1,1 myllyona dollarov ot predprynymatelya za jakobы sodejstvye v prynyatyy rešenyj lycamy, upolnomočennыmy na vыpolnenye funkcyj hosudarstva. Ju.Hrыmčak stal pervoj "krupnoj rыboj" yz čysla vыsokopostavlennыx čynovnykov komandы P.Porošenko, pojmannoj pravooxranytelyamy pry prezydentstve V.Zelenskoho.

No esly hovoryt' o tendencyjax, to aktyvnost' pravooxranytel'nыx orhanov, zaslužyvajuščaja vnymanyja v polytyčeskom kontekste, v avhuste projavylas' po dvum napravlenyjam: 1) delo "Rotterdam+"; 2) prodolženye protyvostojanyja meždu HBR y Porošenko.

V avhuste Nacyonal'noe antykorrupcyonnoe byuro (NABU) prodolžylo rassledovanye dela "Rotterdam+". 8 avhusta detektyvы NABU soobščyly o podozrenyy 6 lycam, v častnosty bыvšemu predsedatelyu y členu NKRЭKU (Nacyonal'noj komyssyy po rehulyrovanyju v sferax эnerhetyky y kommunal'nыx usluh) po delu "Rotterdam+". Pry эtom v NABU zajavyly, čto net podtverždenyja, čto uhol' v Ukraynu vezly yz Rotterdama. A vot dalee projavylys' uže znakomыe nam tendencyy. 9 avhusta sud razrešyl vыjty yz-pod stražy pod zaloh v 2 myllyona hryven (xotya prokurorы nastayvaly na zalohe v 25 raz bol'še) odnomu yz podozrevaemыx v dele "Rotterdam+", bыvšemu členu NKRЭKU Vladymyru Evdokymovu. 12 avhusta Solomenskyj rajonnыj sud Kyeva razrešyl vыjty yz-pod stražy pod denežnыj zaloh ešče odnomu podozrevaemomu po эtomu delu. SAP (Specyalyzyrovannaja antykorrupcyonnaja prokuratura) obžalovala takye merы presečenyja. NABU, v svoju očered', soobščylo o podozrenyy dvum top-menedžeram DTЭK. 16 avhusta DTЭK vnes 10 mln hrn zaloha za svoeho sotrudnyka. 20 avhusta Solomenskyj sud otkazal v areste эks-hlavы NKRЭKU Dmytryja Vovka, podozrevaemoho po delu "Rotterdam +". 21 avhusta Kyevskyj apellyacyonnыj sud otmenyl arest komp'juterov, na kotorыx bыly najdenы dokazatel'stva otnosytel'no fyhurantov sxemы "Rotterdam+". Takym obrazom, dejstvyja antykorrupcyonnыx orhanov v očerednoj raz uvyazajut v bolote somnytel'nыx sudebnыx rešenyj.

Čto kasaetsya protyvostojanyja meždu Hosudarstvennыm byuro rassledovanyj (HBR) y эks-prezydentom P.Porošenko, to v nem bol'še projavlenyj polytyčeskoho pyara, čem suhubo pravovoj bor'bы. Vsplesk эtoho protyvostojanyja osobenno jarko projavylsya v seredyne avhusta. 12 avhusta dety Petra Porošenko ustroyly mytynh pod zdanyem HBR. Hlava HBR R.Truba pryhrozyl P.Porošenko doprosom na polyhrafe. V otvet эks-prezydent zajavyl, čto xočet projty dopros na polyhrafe na hlazax u vsej stranы. Poka složno hovoryt' o pravovoj perspektyve rassledovanyj, v kotorыx fyhuryruet P.Porošenko, no mыl'naja opera "HBR protyv Petra Porošenko" očevydno zatyanetsya na mnoho mesyacev.

Neobxodymo upomyanut' ešče ob odnom rezonansnom dele, kotoroe v avhuste javno zavyslo, čto ne možet ne nastoražyvat' – эto rassledovanye obvynenyj, predъjavlennыx sud'jam Okružnoho admynystratyvnoho suda Kyeva. Bolee toho, pojavylys' opasenyja, čto эto delo mohut zamyat'. 14 avhusta Heneral'naja prokuratura poprosyla Vыsšyj sovet pravosudyja vremenno otstranyt' trex sudej Okružnoho admynsuda Kyeva, v tom čysle y eho rukovodytelya P.Vovka, kotorыm vručyly podozrenyja vo vmešatel'stve v rabotu Vыsšej kvalyfykacyonnoj komyssyy sudej y druhyx vozmožnыx prestuplenyjax. Odnako Vыsšyj sovet pravosudyja (VSP) otkazal Heneral'noj prokurature vo vremennom otstranenyy sudyy Okružnoho admynystratyvnoho suda Kyeva Pavla Vovka y eho kolleh v svyazy s rassledovanyem uholovnoho proyzvodstva. Takže pojavylas' ynformacyja, čto členы VSP pered эtym rešenyem pobыvaly v Ofyse Prezydenta Ukraynы.

Stoyt takže upomyanut' o dvux rezonansnыx delax, kotorыe poka nel'zya rassmatryvat' kak projavlenye opredelennыx tendencyj, no ony zaslužyvajut vnymanyja na perspektyvu.

27 avhusta v aэroportu Kyeva bыla zaderžana Raysa Bohatыreva, vernuvšajasya v Ukraynu yz rossyjskoj polytэmyhracyy. Sam fakt ee zaderžanyja y obvynenyja, predъjavlennыe ej, pokazaly, čto prostoho y bezboleznennoho vozvraščenyja "bыvšyx" v Ukraynu ne budet. Odnako "kazus Bohatыrevoj" možet vse-taky stat' svoeobraznoj metodykoj vozvraščenyja v Ukraynu nekotorыx "polytmyhrantov", pust' y problemnoho (prydetsya posydet' neskol'ko dnej v SYZO, a potom poxodyt' na doprosы v prokuraturu y na sudebnыe zasedanyja), no zato lehal'noho. Delo v tom, čto čerez neskol'ko dnej R.Bohatыreva vыšla na svobodu pod zaloh, kotorыj zaplatyl za nee ee bыvšyj odnopartyec V.Novynskyj. Nečto podobnoe mohut sdelat' y nekotorыe druhye "polytэmyhrantы".

30 avhusta HBR y SBU pryšly s obыskamy v ofys Obščestvennoho televydenyja y k eho rukovodytelyu Z.Alasanyy. Po predvarytel'noj ynformacyy reč' ydet o rassledovanyy maxynacyj s zakupkoj oborudovanyja. Odnako, эto vыzvalo opredelennuju obespokoennost' u zapadnыx dyplomatov – ne ydet ly reč' o polytyčeskom davlenyy na nezavysymoho veščatelya.

"Ne-polytkorrektnost'" v obščenyy meždu polytykamy y žurnalystamy

Nastoražyvajuščaja tendencyja avhusta – "ne-polytkorrektnost'", kotoruju projavlyajut otdel'nыe vыsokopostavlennыe čynovnyky y polytyky po otnošenyju k žurnalystam.

V načale avhusta nedoumenye u žurnalystov (y ne tol'ko) vыzvala strannaja ystoryja s "utečkamy" ob uvol'nenyy hlavы Ofysa Prezydenta A.Bohdana. Počty sutky ne bыlo nykakoj ofycyal'noj ynformacyy na эtu temu, a čerez nekotoroe vremya sam A.Bohdan zajavyl, čto "mы obščaemsya s obščestvom bez posrednykov, bez žurnalystov". 20 avhusta hlava Ofysa prezydenta Andrej Bohdan podal ysk o zaščyte česty y dostoynstva protyv žurnalystov prohrammы "Sxemы" y Nacyonal'noj obščestvennoj teleradyokompanyy Ukraynы. Dostatočno rezko otreahyroval A.Bohdan y na publykacyy o svoej poezdke na svad'bu v San-Trope. Na črezmernuju konflyktnost' v obščenyy A.Bohdana s žurnalystamy obratyl vnymanye daže Prezydent V.Zelenskyj v svoem bol'šom vydeo-ynterv'ju, posvyaščennom pervыm 100 dnyam eho prezydentstva.

19 avhusta deputat-mažorytarščyk, predstavlyajuščyj partyju "Sluha naroda" Maksym Bužanskyj nazval žurnalystku "Novoho vremeny" Ol'hu Duxnyč "tupoj ovcoj". Rukovodstvo partyy y frakcyy "Sluhy naroda" osudylo vыskazыvanyja deputata M.Bužanskoho otnosytel'no žurnalystky žurnala "Novoe Vremya", nazvalo yx nedopustymыmy, y pryneslo O.Duxnyč yzvynenyja, no pry эtom pryzvalo SMY vozderžat'sya ot ocenočnыx suždenyj otnosytel'no narodnыx deputatov.

Vse эto otdel'nыe ystoryy so svoej sobstvennoj lohykoj, no v sovokupnosty ony javlyajutsya trevožnыm zvonočkom v kontekste otnošenyj predstavytelej pravyaščej partyy s žurnalystamy.

Voenno-polytyčeskaja sytuacyja na Donbasse

Voenno-polytyčeskaja sytuacyja v zone konflykta na Donbasse v avhuste bыla očen' neodnoznačnoj. S odnoj storonы, v načale avhusta faktyčesky perestalo dejstvovat' tak nazыvaemoe "xlebnoe peremyrye". Uvelyčylos' čyslo narušenyj režyma prekraščenyja ohnya, xotya v pervoj dekade avhusta kolyčestvenno ono ne prevыšalo 10 obstrelov ukraynskyx pozycyj v tečenye sutok. Posle toho, kak 6 avhusta v rezul'tate popadanyja mynы v okop pohybly četvero ukraynskyx voennoslužaščyx, rezko obostrylas' y polytyčeskaja sytuacyja vokruh konflykta na Donbasse y perehovorov po eho urehulyrovanyju. Vo vtoroj y tretyej dekade avhusta čyslo obstrelov ukraynskyx pozycyj neskol'ko uvelyčylos' (počty každыj den' do bolee 10 za sutky, a v konce avhusta – daže do 20 za sutky), odnako v srednem ono bыlo men'šym, čem v yjule do momenta načala dejstvyja "xlebnoho peremyryja". Umen'šylos' y čyslo poter': v yjule bыlo 12 pohybšyx, v avhuste – 8 (pryčem četvero pohybly v rezul'tate odnoho točečnoho obstrela), v yjule bыlo 59 ranenыx, v avhuste – 19. Tem ne menee, možno konstatyrovat', čto "xlebnoe peremyrye" takže bыlo sorvano y, kak y vse predыduščye, ne pryvelo k polnomu prekraščenyju ohnya. Estestvenno, obstrelы, a takže rejdы v tыl protyvnyka dyversyonno-razvedыvatel'nыx hrupp, bыly s obeyx storon. Sredy nehatyvnыx tendencyj sleduet otmetyt' yspol'zovanye boevykamy separatystov bespylotnykov s hranatometnыm vыstrelom.

V polytyčeskom plane nehatyvnoj tendencyej javlyaetsya razdača rossyjskyx pasportov žytelyam ORDLO (Otdel'nыx rajonov Doneckoj y Luhanskoj oblastej). 16 avhusta pojavylas' ynformacyja, čto Rossyja vыdala žytelyam Donbassa 25 tыsyač pasportov. V dannom slučae sleduet ymet' v vydu, čto dal'nejšee rasšyrenye masštabov rossyjskoj pasportyzacyy žytelej ORDLO možet suščestvenno osložnyt' y daže sorvat' process polytyčeskoho urehulyrovanyja konflykta na Donbasse y samu vozmožnost' reyntehracyy ORDLO v pravovoe pole Ukraynы.

S seryeznыmy problemamy proysxodyla procedura demylytaryzacyy vokruh Stanycы Luhanskoj. Ukraynskaja storona daže vыnuždena bыla pryostanavlyvat' demontaž fortyfykacyonnыx sooruženyj u mosta v Stanyce Luhanskoj, yz-za toho, čto boevyky ne vыpolnyaly takye že dejstvyja synxronno. Tem ne menee, process demylytaryzacyy эtoho učastka prodolžylsya. 22 avhusta OBSE soobščyla, čto zaveršylys' rabotы po razmynyrovanyju terrytoryy vozle mosta v Stanyce Luhanskoj. Nastoražyvajut, odnako, srыvы hrafyka demylytaryzacyy эtoho učastka so storonы boevykov, a takže javnыe polytyčeskye provokacyy. Tak, 6 avhusta predstavytely tak nazыvaemoj "LNR" zašly na terrytoryju Stanycы Luhanskoj y provocyrovaly konflyktnыj yncydent, kotorыj moh bы sorvat' dal'nejšyj otvod syl y sredstv. Эta sytuacyja, a takže ryad druhyx problemnыx yncydentov pokazaly, čto v dohovorennostyax ob otvode syl y sredstv v otdel'nыx punktax vozle lynyy soprykosnovenyja konflyktujuščyx storon est' očevydnыe slabosty. V častnosty, ne urehulyrovan vopros ob obespečenyy bezopasnosty y obščestvennoho poryadka v demylytaryzovannoj zone.

Perehovorы po Donbassu

Tradycyonno v avhuste perehovorы po Donbassu zamyrajut v svyazy s sezonom otpuskov. V эtot raz sytuacyja razvyvalas' neskol'ko ynače. Hybel' četыrex ukraynskyx voennoslužaščyx 6 avhusta vыzvala vsplesk telefonnыx perehovorov Prezydenta Zelenskoho v svyazy s эtoj problemoj: s Prezydentom RF V.Putynыm, Prezydentom Francyy Э.Makronom. Prezydent V.Zelenskyj pryzval kolleh po Normandskomu formatu k provedenyju vstrečy lyderov stran Normandskoj četverky v blyžajšee vremya. Y esly Prezydent Francyy sohlasylsya s takym predloženyem, to rossyjskyj rukovodytel' v očerednoj raz potreboval ot Ukraynы predostavlenyja "osoboho statusa" tak nazыvaemыm DNR y LNR. Odnako v ofycyal'nom soobščenyy ukraynskoj storonы bыlo skazano, čto Prezydent Ukraynы Vladymyr Zelenskyj vo vremya telefonnoho razghovora s prezydentom Rossyy Vladymyrom Putynыm vыskazalsya protyv vnesenyja yzmenenyj v ukraynskuju Konstytucyju otnosytel'no Donbassa. Sohlasno press-relyzu Ofysa Prezydenta Ukraynы, "Vladymyr Zelenskyj podčerknul, čto budet zaščyščat' prava vsex ukrayncev, nezavysymo ot toho, hde ony naxodyatsya, y dlya эtoho net neobxodymosty vnosyt' yzmenenyja v Konstytucyju Ukraynы".

Trahyčeskyj yncydent s hybel'ju četыrex ukraynskyx voennoslužaščyx sprovocyroval y konflyktnuju sytuacyju s odnym yz členov ukraynskoj delehacyy na perehovorax v Mynske. Predstavytel' Ukraynы v polytyčeskoj podhruppe Trexstoronnej kontaktnoj hruppы (TKGh) Roman Bezsmertnыj zajavyl 8 avhusta, čto Ukrayne posle hybely voennыx pod Pavlopolem na Donbasse stoylo pryostanovyt' učastye v Mynskom processe do vstrečy v "normandskom formate". V otvet na эtot demarš Prezydent V.Zelenskyj udalyl R.Bezsmertnoho yz mynskyx perehovorov. Sam R.Bezsmertnыj uznal ob эtom yz SMY. Ofys Prezydenta Vladymyra Zelenskoho obъjasnyl uvol'nenye Romana Bezsmertnoho s dolžnosty v TKGh tem, čto pod rukovodstvom Leonyda Kučmы formyruetsya bolee эffektyvnaja komanda. Posle konflyktnoj ystoryy s R.Bezsmertnыm v Ofyse Prezydenta Ukraynы ponyaly, čto v sostav ukraynskoj delehacyy v TKGh nado naznačat' ne polytykov, kotorыe mohut vыskazыvat' svoju osobuju pozycyju, a dyplomatov y čynovnykov, kotorыe budut pryderžyvat'sya sohlasovannыx perehovornыx ustanovok, zadannыx Prezydentom V.Zelenskym y hlavoj ukraynskoj delehacyy L.Kučmoj. V ytohe v sostav ukraynskoj delehacyy na perehovorы v Mynske bыl naznačen kadrovыj dyplomat Valeryj Hrebenyuk.

7 avhusta Prezydent Vladymyr Zelenskyj utverdyl sostav Komyssyy po voprosam pravovoj polytyky, kotoraja, v častnosty, budet osuščestvlyat' narabotky pravovыx osnov po sozdanyju uslovyj dlya reyntehracyy v edynoe konstytucyonnoe prostranstvo Ukraynы okkupyrovannыx terrytoryj y naselenyja, kotoroe na nyx prožyvaet. Zamestytel' rukovodytelya Ofysa Prezydenta Ukraynы Ruslan Ryabošapka soobščyl 15 avhusta, čto k 2020 hodu dolžen bыt' "narabotan pervыj paket ynycyatyv Hlavы hosudarstva". "Sredy osnovnыx ydej – neobxodymost' razrabotky Stratehyy reyntehracyy okkupyrovannыx terrytoryj s planom dejstvyj, kotorыj rehulyarno peresmatryvalsya bы", – soobščyl Ruslan Ryabošapka. Po slovam R.Ryabošapky, rabočaja hruppa po voprosam reyntehracyy vremenno okkupyrovannыx terrytoryj Komyssyy po voprosam pravovoj reformы dolžna sformyrovat' pryorytetnыe napravlenyja razrabotky pravovыx osnov reyntehracyy časty Doneckoj y Luhanskoj oblastej y Avtonomnoj Respublyky Krыm. V эtoj svyazy sleduet otmetyt', čto rabočaja hruppa po reyntehracyy dolžna zanymat'sya ne tol'ko pravovыmy voprosamy, y v ee sostave dolžnы bыt' ne tol'ko jurystы y predstavytely obščestvennыx orhanyzacyj. Reyntehracyja – эto kompleksnыj process, kotorыj vklyučaet složnыe polytyčeskye, эkonomyčeskye, socyal'nыe, ynformacyonnыe y humanytarnыe aspektы. Sootvetstvenno y razrabotkoj predloženyj po reyntehracyy dolžnы zanymat'sya эkspertы po sootvetstvujuščej problematyke, a ne tol'ko jurystы.

Perehovornыj process po Donbassu vnov' aktyvyzyrovalsya v konce avhusta. 19-20 avhusta Prezydent RF pobыval s vyzytom vo Francyy y vstretylsya s Prezydentom Э.Makronom. Problema konflykta na Donbasse obsuždalas' takže vo vremya y posle sammyta "Bol'šoj semerky" (G-7), kotorыj sostojalsya 24-26 avhusta vo Francyy. Na pervыj plan vыšla neobxodymost' provedenyja vstrečy lyderov stran Normandskoho formata. V zajavlenyy po ytoham sammyta G7 hovorylos', čto sammyt v "normandskom formate" možet sostojat'sya v blyžajšye nedely. Kancler FRH A.Merkel' zajavyla, čto Hermanyja y Francyja rabotajut nad orhanyzacyej sammyta "normandskoj četverky" v blyžajšee vremya v Paryže. Odnako Prezydent RF V.Putyn vo vremya vyzyta vo Francyju oboznačyl edva ly ne ul'tymatyvnыe trebovanyja k Ukrayne, kak predvarytel'nыe uslovyja dlya sammyta lyderov stran Normandskoho formata: amnystyja boevykam, ofycyal'noe podtverždenye formulы Štajnmajera (ymplementacyja zakona ob osobom statuse Donbassa na vremennoj osnove v den' holosovanyja, a na postojannoj osnove – posle podvedenyja ytohov y podtverždenyja rezul'tatov vыborov strukturamy OBSE). Krome toho, Rossyja po-prežnemu nastayvaet, čtobы Kyev vstupyl "v pryamыe perehovorы s Doneckom y Luhanskom", y zakrepyl v Konstytucyy osobыj status Donbassa. O nepryemlemosty pryznanyja separatystskyx respublyk y zakreplenyja "osoboho statusa" otdel'nыx rehyonov v Konstytucyy Ukraynы zajavlyal (y neodnokratno) Prezydent Zelenskyj. Ob amnystyy možno hovoryt' tol'ko posle prekraščenyja voennыx dejstvyj y sohlasovanyja modely vыborov, v tom čysle y voprosov yx demokratyčnosty y bezopasnosty provedenyja. Poэtomu verojatnost' provedenyja vstrečy lyderov stran Normandskoho formata poka ostaetsya pod voprosom. V konce avhusta dolžna bыla sostojat'sya vstreča pomoščnykov lyderov stran "normandskoj četverky". Odnako ee perenesly na 2 sentyabrya. Konkretnыx rezul'tatov po orhanyzacyy sammyta lyderov stran Normandskoho formata эta vstreča ne prynesla. Pomoščnykam lyderov prydetsya vstretyt'sya po эtomu voprosu ešče raz. Otmeču važnuju detal'. Vo vstreče pomoščnykov lyderov stran "normandskoj četverky" 2 sentyabrya v Berlyne so storonы Ukraynы učastvovaly dva predstavytelya: novыj mynystr ynostrannыx del Ukraynы V.Prystajko y pomoščnyk Prezydenta Ukraynы A.Ermak. Ranee v perehovorax pomoščnykov lyderov stran Normandskoho formata ot Ukraynы učastvoval V.Prystajko, no teper' on stal mynystrom, y kto-to eho dolžen zamenyt' na эtoj perehovornoj ploščadke. Vozmožno, teper' eho zamenyt Andrej Ermak, kotorыj takym obrazom prošel "obkatku" na perehovorax v Berlyne. Lybo эto budet novыj zamestytel' rukovodytelya Ofysa Prezydenta Ukraynы po meždunarodnoj polytyke.

Poputno otmeču, čto zavysla y perehovornaja lynyja meždu specpredstavytelem SŠA po Ukrayne K.Volkerom y pomoščnykom Prezydenta RF V.Surkovыm. 6 avhusta pojavylas' ynformacyja, čto amerykanskaja storona predlahaet provesty vstreču v formate Surkov – Volker v konce avhusta v Moskve. V seredyne avhusta эtu ynformacyju podtverdyl posol SŠA v Rossyy Dž.Xantsman. No эta vstreča poka tak y ne sostojalas'.

Sredy zavysšyx problem y obmen plennыmy, o kotorom dohovorylys' ešče v seredyne yjulya, y kotorыj dolžen bыl sostojat'sya v tečenye mesyaca, no tak y ne sostojalsya. Vozmožno, эtot obmen bыl pryvyazan k bol'šomu obmenu meždu Ukraynoj y Rossyej, y proyzojdet pozdnee.

Drama s obmenom

V avhuste prodolžylys' perehovorы ob osvoboždenyy ukraynskyx moryakov y ukraynskyx polytzaklyučennыx, naxodyvšyxsya v zaklyučenyy v Rossyy, putem yx obmena na tex lyc, v kotorыx bыlo zaynteresovano rossyjskoe rukovodstvo. Y perehovorы эty šly, sudya po kosvennыm pryznakam, horazdo yntensyvnee, čem perehovorы po Donbassu. Y proysxodyly ony v zakrыtom režyme, mynuja tradycyonnыe dyplomatyčeskye kanalы.

22 avhusta v rossyjskyx SMY pojavylas' ynformacyja, čto 33 ukrayncev, kotorыe naxodylys' v rossyjskyx mestax zaklyučenyja, mohut obmenyat' na 33 rossyjan, kotorыe naxodylys' v zaklyučenyy v Ukrayne. 23 avhusta rossyjskyj ombudsmen pryletela v Kyev. V эtot že den' Prezydent V.Zelenskyj zajavyl, čto nadeetsya na obmen uže v blyžajšye dny. V Kremle soobščyly, čto konstatyrujut načalo dyaloha s Ukraynoj. Odnako 26 avhusta rossyjskyj ombudsmen T.Moskal'kova pokynula Kyev. Kazalos' bы, sytuacyja s obmenom opyat' zavysla. No 28 avhusta ukraynskyj sud vыpustyl K.Vыšynskoho, osvoboždenyja kotoroho trebovala Rossyja, na svobodu. Pojavylas' ynformacyja, čto eho hotovyat k obmenu, vozmožno, na O.Sencova, teper' uže po formule 35 na 35. V noč' s 29 na 30 avhusta, snačala v rossyjskyx SMY, a zatem y v Ukrayne, pojavylas' ynformacyja, čto obmen sohlasovan. Utrom 30 avhusta pošly soobščenyja, čto obmen uže načat. Odnako dnem 30 avhusta stalo jasno, čto obmen ne sostojalsya.

Čto že pomešalo, kazalos' bы, uže sohlasovannomu obmenu?

Po dannыm raznыx ystočnykov kamnem pretknovenyja stalo to, čto v poslednyj moment Rossyja vklyučyla v spysky na obmen V.Cemaxa, zenytčyka DNR, kotoroho ukraynskye specslužbы vыvezly s terrytoryy, kontrolyruemoj separatystamy. Osnovatel' yzdanyja "Bellynhkэt" Эlyot Xyhhyn napysal v "Tvyttere": "Xodyat sluxy, čto nedavno arestovannыj Vladymyr Cemax, kotorыj sčytaetsya klyučevыm svydetelem po MH17, peredaetsya Rossyy v obmen na ukrayncev, zaderžannыx RF. Dovol'no skandal'noe sohlašenye ukraynskoho pravytel'stva, kotoroe povlyjaet na sudebnoe delo MH17". Hlavnыj prokuror Nyderlandov Fred Vesterbeke, kotorыj vozghlavlyaet meždunarodnuju sledstvennuju hruppu po rassledovanyju katastrofы MN-17, napravyl po эtomu povodu pys'mo v Henprokuraturu Ukraynы. Ofycyal'nыe lyca y polytyky Nyderlandov staly vыskazыvat' obespokoennost' po povodu vыdačy V.Cemaxa Rossyy, tak kak sledstvye tohda možet lyšyt'sya cennoho svydetelya po rassledovanyju katastrofы MN-17. Nesomnenno, problema V.Cemaxa y obespokoennost' Nyderlandov po эtomu povodu povlyjaly na pozycyju Ukraynы y obmen bыl pryostanovlen.

Vtoroj faktor, kotorыj pomešal obmenu v konce avhusta, po dannыm razlyčnыx rossyjskyx y ukraynskyx ystočnykov, – yntryhy V.Medvedčuka. Vyktor Medvedčuk očen' xotel zasvetyt'sya v procedure obmena, xotya ne ymel k perehovoram po obmenu nykakoho otnošenyja. 30 avhusta V.Medvedčuk y V.Rabynovyč daže vыletaly v Moskvu, čtobы pokazat' svoju pryčastnost' k perehovoram ob obmene. 5 sentyabrya V.Medvedčuk poletel vo Vladyvostok dlya vstrečy s V.Putynыm po эtomu povodu. Tem ne menee, prymazat'sya k procedure obmena ne udalos'. Prezydent V.Zelenskyj y ukraynskaja storona perehovorov bыly katehoryčesky protyv lyuboho publyčnoho učastyja V.Medvedčuka v procedure obmena.

7 sentyabrya obmen vse-taky sostojalsya. V.Cemaxa pryšlos' otdat' rossyjanam, no posle eho doprosov s učastyem sledovatelej yz Nyderlandov, y ocenky eho važnosty kak svydetelya po katastrofe MN-17. Po эtomu povodu navernyaka proxodyly konsul'tacyy s zarubežnыmy partneramy. Pokazatel'no, čto rassledovatel' hruppы Bellingcat Xrysto Hrozev zajavyl 5 sentyabrya, čto posle vыdačy V.Cemaxa Rossyy "s točky zrenyja dokazatel'noj bazы, nyčeho osobo ne yzmenytsya. Meždunarodnaja sledstvennaja hruppa nakopyla tak mnoho obъektyvnыx dokazatel'stv, dokazыvajuščyx pryčastnost' Rossyy, čto dlya suda эto nyčeho ne yzmenyt".

Osvoboždenye ukraynskyx moryakov, zaxvačennыx Rossyej v konce nojabrya prošloho hoda, Oleha Sencova y druhyx ukraynskyx polytzaklyučennыx, naxodyvšyxsya v rossyjskyx tyur'max, vыzvalo ohromnыj položytel'nыj rezonans v Ukrayne y stalo bol'šym polytyčeskym uspexom dlya Prezydenta V.Zelenskoho, kotorыj dobyvalsya эtoho s pervыx dnej svoeho prebыvanyja u vlasty.

Kakye polytyčeskye tendencyy vыsvetyla ystoryja s obmenom?

Vo-pervыx, эto bыl složnыj y dramatyčnыj process. Perehovorы dlylys' bolee trex mesyacev. Dvaždы obmen srыvalsya. Sohlasye V.Putyna na osvoboždenye ukraynskyx moryakov y polytzaklyučennыx, naxodyvšyxsya v rossyjskom plenu, ne bыlo podarkom Ukrayne. Эto bыl obmen, parytetnыj, y po kolyčestvu y po kačestvu. Dlya V.Putyna эto bыlo takže važnыm taktyčeskym xodom v bol'šoj perehovornoj yhre, kotoruju on načal y s Zapadom, y s Prezydentom V.Zelenskym. Ukraynskoj storone v svoju očered' pryšlos' ydty na boleznennыe kompromyssы (po V.Cemaxu).

Vo-vtorыx, sudya po raznыm kosvennыm dannыm, perehovorы ob obmene velys' ne tol'ko na ofycyal'nom urovne, v tom čysle y čerez pryamыe telefonnыe perehovorы prezydentov Rossyy y Ukraynы, no y po neofycyal'nыm, nedyplomatyčeskym kanalam.

V-tretyyx, razrušen propahandystskyj myf o tom, čto osvoboždenye ukrayncev yz rossyjskoho plena možet proysxodyt' tol'ko pry učastyy V.Medvedčuka.

V zaklyučenye neobxodymo otmetyt', čto uspešnыj obmen meždu Ukraynoj y Rossyej ne označaet ulučšenyja dvustoronnyx otnošenyj, kak pospešyly zajavyt' nekotorыe nablyudately. Da, est' bol'šoj pozytyvnыj rezul'tat v perehovornom processe, no poka ostajutsya problemы vojnы na Donbasse y anneksyy Krыma Rossyej ny o kakom ulučšenyy ukrayno-rossyjskyx otnošenyj ne možet bыt' y rečy.

powered by lun.ua
AVTORYZACIJa I VXID DLYa AVTORIV


UvijtySkasuvaty
Vy možete uvijty pid svoїm akauntom u social'nyx merežax:
Facebook   Twitter