Tymofij Badikov Hromads'kyj dijač

Čy hotovi rehiony do cyfrovizaciї ta prodovžennya medreformy?

06 lystopada 2019, 16:05

Didžitalizacija je odnym z priorytetiv deržavnoї polityky. Nastupnyj 2020 rik ohološenyj rokom total'noї cyfrovizaciї kraїny, na čomu naholosyv premjer-ministr Ukraїny Oleksij Hončaruk.

Cej proces je vkraj važlyvym, j davno na časi, zokrema v oxoroni zdorovja.

Hovoryty pro eHealth ta cyfrovizaciju oxorony zdorovja možna lyše za umovy vidpovidnoї kompjuteryzaciї zakladiv, najavnoї infrastruktury, pidhotovlenyx kadriv.

Narazi v Ukraїni je hostra problema neodoosnaščenosti zakladiv oxorony zdorovja kompjuternym ustatkuvannyam. Pry cyomu, u bahatyox rehionax ne lyše ne peredbačeno koštiv v oblasnomu byudžeti na vyrišennya cijeї problemy, a, navit', i ne maje planu informatyzaciї. Tomu HO "Platforma zdorovja" provodyt' doslidžennya stanu hotovnosti rehioniv do cyfrovizaciї ta transformaciї oxorony zdorovja.

Kompjuteryzacija: budni rehioniv

Dyakujemo Departamentam i upravlinnyam oxorony zdorovja v rehionax (DOZ i UOZ), jaki švydko vidreahuvaly na zapyt, rozumijučy nahal'nist' cyoho pytannya v umovax reformuvannya.

Jak pokazaly vidpovidi, ščo nadijšly, rehiony Ukraїny možna umovno rozpodilyty na 3 katehoriї vidnosno stanu vprovadžennya informatyzaciї:

• rehiony, v jakyx je plan informatyzaciї, a takož peredbačeni košty oblasnoho byudžetu na zakupivlyu kompjuternoї texniky ta osnaščennya zakladiv oxorony zdorovja;

• rehiony, v jakyx je plan informatyzaciї, ale ne peredbačeno koštiv oblasnoho byudžetu na joho realizaciju;

• rehiony, v jakyx vidsutnij plan ta košty oblasnoho byudžetu na zaznačeni cili.

Lyše 6 z 25 rehioniv povidomyly pro zatverdžennya rehional'noї prohramy informatyzaciї, a same Dnipropetrovs'ka, Kirovohrads'ka, Mykolaїvs'ka, Rivnens'ka, Čerkas'ka, Černihivs'ka oblasti. Košty na kompjuteryzaciju z oblasnoho byudžetu vydilyly lyše 10 oblastej, a same Donec'ka, Zaporiz'ka, Kirovohrads'ka, L'vivs'ka, Luhans'ka, Mykolaїvs'ka, Odes'ka, Xmel'nyc'ka, Čerkas'ka, Černihivs'ka oblasti.

Dlya zabezpečennya kompjuternym ustatkuvannyam vykorystovujut'sya takož zalučeni košty mis'kyx, rajonnyx byudžetiv, donoriv. Proces informatyzaciї na miscevyx rivnyax často ne uzghodženyj na rivni oblasti. Cyx koštiv narazi ne vystačaje dlya 100% osnaščennya zakladiv oxorony zdorovja.

Napryklad, v Zakarpats'koї oblasti, v zakladax oxorony zdorovja II ta III lanky komp'juteramy zabezpečeni troxy bil'še tretyny robočyx misc' vid potreby, a medyčni informacijni systemy (MIS) vstanovleni lyše v čverti zakladiv.

V takyx umovax skladno hovoryty pro total'nu cyfrovizaciju haluzi. Navedeni cyfry, jak i zahal'na kartyna v kraїni svidčyt' pro nedostatnij riven' kompjuteryzaciї zakladiv ta nevidpovidnist' najavnoho prohramnoho zabezpečennya kompjuternoї texniky. Ce spryčynyaje velyke finansove navantažennya na miscevi byudžety.

Ščob proilyustruvaty masštaby real'nyx potreb, navedu pryklad Sums'koї oblasti. Za informacijeju UOZ, stanom na 01.07.2019 r. v ZOZ oblasti je 4 152 kompjutery, z jakyx 1 519 (37%) zastariloї modeli, 150 (4%) ne pracyujut'. Minimal'na potreba zakladiv skladaje 1 608 kompjuteriv. U peršomu pivričči 2019 roku oblast' zakupyla 378 odynyc', vytratyvšy 4,6 mln. hrn. Z nyx 19% – za raxunok deržbyudžetu, 70% – miscevoho byudžetu, 11% – pozabyudžetni košty. Šče 1,4 mln. hrn. pišlo za zakupivlyu orhtexniky (45% – za raxunok deržavnoho byudžetu, 49% – z miscevoho, 6% – z pozabyudžetnyx koštiv).

Z 2 kvitnya 2020 roku maje rozpočatysya reforma vtorynnoї ta tretynnoї lanky, de funkcionujuča MIS je klyučovym instrumentom dlya vprovadžennya novoї modeli finansuvannya likaren'. Vynykaje pytannya: kudy vstanovlyuvaty MIS, jakščo nemaje kompjutera, pidklyučenoho do internetu?

Jakščo sytuacija nahal'no ne zminyt'sya, to pid zahrozoju opynyt'sya transformacija oxorony zdorovja.

Vysnovky

Ofis Prezydenta, Uryad, Ministerstvo oxorony zdorovja, Ministerstvo cyfrovoї transformaciї, Nacional'na služba zdorovja Ukraїny ne možut' stojaty ostoron' problem rehioniv. Vony majut' trymaty pid kontrolem proces cyfrovizaciї na rehional'nomu rivni. Na naše perekonannya, dijevym krokom bude rozrobka prohramy stymuliv dlya rehioniv: zaoxočuvaty, pidtrymuvaty finansovo tyx, xto vprovadžuje jakisni zminy, ta pryjmaty kadrovi rišennya tam, de je sabotaž abo bezvidpovidal'ne stavlennya.

Prezentujučy proekt Deržbyudžetu na 2020 rik, Premjer-ministr Oleksij Hončaruk pidkreslyv, ščo klyučova ideja Byudžetu-2020 – ce pidtrymka lyudyny jak najvyščyj priorytet deržavy ta Uryadu.

"Naša zadača – ne vtratyty žodne žyttya, jake my možemo vryatuvaty", – vidznačyv Oleksij Hončaruk.

Zvertajemosya do Premjer-ministra Ukraїny Oleksija Hončaruka, iz zaklykom zibraty naradu za učasti holiv oblasnyx (ta Kyїvs'koї mis'koї) deržavnyx administracij dlya vyrišennya pytannya pro vydilennya na miscevomu rivni koštiv na cyfrovizaciju jak nevidjemnu skladovu podal'šoї transformaciї oxorony zdorovja.

Neobxidna krašča komunikacija miž Departamentamy ta miscevoju vladoju (Holovy oblasnyx deržavnyx administracij, deputaty oblasnoї ta miscevyx rad). Zokrema, varto nehajno provesty kruhli stoly, prysvyačeni cyfrovizaciї oxorony zdorovja, dlya akcentuvanni uvahy na važlyvosti cyoho procesu ta analizu potočnyx problem, rezul'tatom jakyx stanut' upravlins'ki rišennya.

Takož isnuje potreba u typovyx proektax ščodo planiv informatyzaciї v rozrizi naselenyx punktiv. Najavnist' typovoho proektu dozvolyt' značno pryšvydšyty proces informatyzaciї ta pidvyščyty joho jakist'. Dlya cyoho treba maty čitki vidpovidi na pytannya: jaka zahal'na neobxidna kil'kist' likars'kyx ta inšyx robočyx misc' v kožnomu zakladi, skil'ky z nyx majut' buty zabezpečeni vsim neobxidnym v novyx umovax, jakyj byudžet potriben dlya 100% zabezpečennya cyx potreb.

Dlya toho, ščob zrobyty virni ocinky ta rozraxunky, a takož zrozumilo propysaty texnične zavdannya, kerivnykam zakladiv potribna dopomoha ekspertiv. Konsul'tacijni hrupy povynni dijaty postijno ta pidtrymuvatysya deržavnymy orhanamy.

Naležna kompjuteryzacija zakladiv oxorony zdorovja Ukraїny je važlyvoju umovoju transformaciї systemy oxorony zdorovja. Jakščo zaraz ce pytannya zalyšyt'sya bez naležnoї uvahy, to problema nedoosnaščenosti zakladiv oxorony zdorovja najblyžčym časom stane narižnym kamenem na šlyaxu reformuvannya vtorynnoї ta tretynnoї lanky.

powered by lun.ua
Komentari — 1
_A_n_t_i_k_i_l_l_e_r_ _ 07.11.2019 11:52
IP: 35.235.227.---
U očerednoho transformatora na UP prystup breda – jak tam, pyšet, čy hotovы rehyonы k medreforme. Dyundel', tы byudžet čytal? Kupyat tebe yndyjskuju skoruju pomošč' y budeš' skakat' po doroham Bessarabyy. Jaka reforma, tut mynystr uže na soveščanyjax Kabmyna ne pojavlyaetsya, farmacevtov vzrыvajut (y voobšče bespredel pošёl, kak y predupreždaly umnыe lyudy).
AVTORYZACIJa I VXID DLYa AVTORIV


UvijtySkasuvaty
Vy možete uvijty pid svoїm akauntom u social'nyx merežax:
Facebook   Twitter